《始興縣家庭林場評選認(rèn)定暫行辦法》（始府規(guī)審〔2019〕3號）已經(jīng)2019年11月14日始興縣人民政府十五屆第50次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，自2020年1月1日起施行，有效期三年。

　　　　始興縣人民政府

　　　　2019年11月29日

始興縣家庭林場評選認(rèn)定暫行辦法

　　第一條　為順應(yīng)林業(yè)經(jīng)營體制改革創(chuàng)新要求，促進(jìn)家庭林場健康發(fā)展，加強(qiáng)對家庭林場的指導(dǎo)和服務(wù)，結(jié)合我縣開展全國集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)工作的實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所指的家庭林場是以農(nóng)村家庭為基本經(jīng)營單位，以家庭成員為其主要經(jīng)營者，以林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為其家庭主要收入來源或投入方向，具有一定的林業(yè)集約化、規(guī)模化、商品化水平，經(jīng)縣林業(yè)局認(rèn)定備案的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。

　　第三條　縣林業(yè)局負(fù)責(zé)家庭林場的評選認(rèn)定及監(jiān)督管理。

　　第四條　被評為縣級家庭林場的，按照有關(guān)規(guī)定享受林業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免、信貸支持、抵押擔(dān)保、森林保險(xiǎn)等政策優(yōu)惠。鼓勵家庭林場牽頭或參與組建林業(yè)專業(yè)合作社。

　　第五條　縣級家庭林場認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由縣林業(yè)局制定。具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為：

　 （一）基礎(chǔ)條件完備。經(jīng)營者為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，家庭林場有固定場址，有相應(yīng)的生產(chǎn)管理用房，家庭成員具有完全民事行為能力、可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動的固定從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的從業(yè)人員（不少于2人且以家庭成員為主要勞動力），有與生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和必要的林業(yè)機(jī)械，經(jīng)縣林業(yè)局認(rèn)定備案，可以依法認(rèn)定（登記）為家庭林場。　　

　 （二）以林業(yè)經(jīng)營為主。家庭林場以林業(yè)經(jīng)營為主，主要從事種苗花卉、造林營林、經(jīng)濟(jì)林果、林下種植、林下養(yǎng)殖和森林旅游等經(jīng)營，其中，從事林下養(yǎng)殖業(yè)的家庭林場須取得《動物防疫條件合格證》、生態(tài)環(huán)境部門的批準(zhǔn)文件等相關(guān)材料，從事馴養(yǎng)繁殖“三有”保護(hù)野生動物的家庭林場須取得《馴養(yǎng)繁殖許可證》。林業(yè)收（投）入占家庭林場總收（投）入的70%以上。

　 （三）規(guī)模經(jīng)營適度。家庭林場經(jīng)營的林地為本戶自留山、從村組承包的林地或通過流轉(zhuǎn)獲得的林地，面積不小于2公頃（30畝），流轉(zhuǎn)的林地經(jīng)營權(quán)期限10年以上。

　 （四）運(yùn)行管理科學(xué)。林業(yè)經(jīng)營符合相關(guān)規(guī)劃要求，主要從業(yè)人員積極參加林業(yè)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有年度工作計(jì)劃，有完整的生產(chǎn)記錄并建立檔案；有規(guī)范齊全的生產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)核算制度；采用適度先進(jìn)實(shí)用技術(shù)；注重森林生態(tài)保護(hù)，實(shí)行可持續(xù)經(jīng)營。

　 （五）生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。有與當(dāng)?shù)亓旨纪茝V、林木種苗、林業(yè)有害生物防治、涉林企業(yè)等進(jìn)行專業(yè)化服務(wù)的溝通合作能力；能按有關(guān)技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營；建立食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度、檢測制度、可追溯制度；鼓勵有條件的家庭林場開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證或注冊商標(biāo)創(chuàng)建。

　 （六）示范帶動明顯。家庭林場經(jīng)營林地產(chǎn)出率高出全縣平均水平25%以上，家庭成員人均純收入達(dá)到全縣農(nóng)民人均純收入1.5倍以上；注重社會效益，積極帶動周邊農(nóng)民增收致富，示范帶動作用明顯。

　　第六條　縣級家庭林場申報(bào)程序及需提交的材料：

　  （一）申報(bào)程序

　　1．申報(bào)人到市場監(jiān)管部門申請名稱預(yù)先核準(zhǔn)，取得市場監(jiān)管部門核準(zhǔn)的《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》后，向所在鎮(zhèn)政府提出申請，并領(lǐng)取和填寫《始興縣家庭林場申請表》（見附件1）；

　   2．申請人將相關(guān)申報(bào)材料送所在鎮(zhèn)政府審核；

　　3．鎮(zhèn)政府初審合格后，在所在村公示欄公示七天，經(jīng)公示無異議的，向縣林業(yè)局提出認(rèn)定申請；

　　4．縣林業(yè)局認(rèn)定其家庭林場資格，做出批復(fù)，并推薦到市場監(jiān)管部門注冊登記，縣林業(yè)局備案。

　（二）申報(bào)材料

　　1．《始興縣家庭林場申請表》（見附件1）；

　　2．家庭林場固定從業(yè)人員身份證復(fù)印件及戶口簿復(fù)印件；

　　3．林權(quán)證、林地（土地）流轉(zhuǎn)合同原件及復(fù)印件等經(jīng)營林地的證明及復(fù)印件；

　　4．村委會出具的經(jīng)營情況證明材料；

　　5．家庭林場發(fā)展規(guī)劃或章程；

　　6．從事林下養(yǎng)殖業(yè)的家庭林場須取得《動物防疫條件合格證》、生態(tài)環(huán)境部門的批準(zhǔn)文件等相關(guān)材料，從事馴養(yǎng)繁殖“三有”保護(hù)野生動物的家庭林場須取得《馴養(yǎng)繁殖許可證》。

　　7．獲得的獎勵（獎牌、獎狀等）、產(chǎn)品認(rèn)證、注冊商標(biāo)等復(fù)印件或說明。

　　第七條　縣級家庭林場評選認(rèn)定程序

　　（一）自愿申報(bào)。符合申報(bào)條件的家庭林場，向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府提出申請，申請受理批復(fù)后提交相關(guān)申報(bào)材料。

　　（二）初審?fù)扑]。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織相關(guān)部門人員進(jìn)行初評，擇優(yōu)推薦并匯總，連同申報(bào)材料一并報(bào)送縣林業(yè)局。

　　（三）評選認(rèn)定。縣級家庭林場由縣林業(yè)局組成評審小組，堅(jiān)持公開、公平、公正原則，按照《始興縣家庭林場評分表》（見附件2），綜合評分達(dá)60分以上（含60分），再擇優(yōu)認(rèn)定。

　　（四）發(fā)文公布。縣級家庭林場的評審結(jié)果在縣人民政府門戶網(wǎng)站《政府信息公開目錄》下的始興縣林業(yè)局專欄公示七天，經(jīng)公示無異議的，由縣林業(yè)局發(fā)文公布，頒發(fā)縣級家庭林場證書和證牌。

　　第八條　縣級家庭林場每年評選一次，鎮(zhèn)政府每年3月底前報(bào)送推薦材料，縣林業(yè)局6月底前完成評選認(rèn)定。

　　第九條 　家庭林場登記管理

　　（一）按照“申請自愿、依法登記”的原則，支持和鼓勵縣林業(yè)部門認(rèn)定、愿意注冊的家庭林場到市場監(jiān)管部門辦理注冊登記手續(xù)。經(jīng)認(rèn)定的家庭林場統(tǒng)一命名為“始興縣+字號+家庭林場”，字號可以是商標(biāo)、品牌、經(jīng)營者姓名等，“家庭林場”字樣前還可冠用行業(yè)用語。

　　（二）家庭林場營業(yè)執(zhí)照的有效期應(yīng)按林權(quán)證、林地（土地）承包經(jīng)營或流轉(zhuǎn)期限核定，林地（土地）承包經(jīng)營或流轉(zhuǎn)續(xù)期的，直接到市場監(jiān)管部門辦理換照手續(xù)。

　　（三）家庭林場申請人在取得營業(yè)執(zhí)照30日內(nèi)，向縣林業(yè)部門提交統(tǒng)一社會信用代碼證書、賬戶復(fù)印件（同時查驗(yàn)原件）等進(jìn)行備案，納入統(tǒng)一服務(wù)和管理范圍。

　　第十條　縣級家庭林場實(shí)行優(yōu)勝劣汰、動態(tài)管理，認(rèn)定結(jié)果有效期為三年；認(rèn)定期滿后，可以申請復(fù)核，經(jīng)復(fù)核合格的，給予再次認(rèn)定。在有效期內(nèi)，家庭林場每年要進(jìn)行自查，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)進(jìn)行復(fù)查和項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)管工作，12月底前向縣林業(yè)局報(bào)送年度工作報(bào)告。

　　 第十一條　有下列情形之一的，取消縣級家庭林場資格，3年內(nèi)不準(zhǔn)申報(bào)。

　　（一）申報(bào)家庭林場過程中提供虛假材料或存在舞弊行為的；

　　（二）家庭林場因經(jīng)營不善，資不抵債、破產(chǎn)或被兼并的；

　　（三）家庭林場經(jīng)營違反國家政策法律或者林業(yè)發(fā)展規(guī)劃的；

　　（四）家庭林場發(fā)生重大森林火災(zāi)、生產(chǎn)安全責(zé)任事故或不按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全問題受到處罰或被媒體曝光，造成不良社會影響的；

　　（五）家庭林場連續(xù)兩年復(fù)查不合格的；

　　（六）其他原因影響家庭林場示范帶動作用發(fā)揮的。

　　第十二條　本辦法由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋，本規(guī)定自2020年1月1日起施行，有效期三年。

　　附件1 始興縣家庭林場申請表.docx

　　附件2 始興縣家庭林場評分表.docx

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