始府辦〔2013〕135號
始興縣人民政府辦公室關于印發始興縣婦女創業小額擔保財政貼息貸款工作實施方案的通知
各鄉鎮人民政府,縣政府有關部門、有關直屬機構:
《始興縣婦女創業小額擔保財政貼息貸款工作實施方案》業經縣政府十四屆第24次縣長辦公會議討論通過,現印發給你們,請認真組織實施。
始興縣人民政府辦公室
2013年9月17日
始興縣婦女創業小額擔保財政貼息貸款工作實施方案
為推動我縣農村信用體系建設工作扎實、有效地開展,改善農村信用環境,確保信貸投放有效支持農民增收、農業增效;進一步鞏固省婦聯和省農信社聯合開展的廣東省婦女創業小額擔保財政貼息貸款工作成效,推動婦女創業就業,結合我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,深刻認識加強農村信用體系建設對促進農村經濟社會發展的現實意義,以推動婦女創業就業為重點,著力解決婦女創業過程中的資金瓶頸問題。進一步完善婦女創業服務體系,支持幫助創業婦女發展生產、擴大生產經營規模,示范帶動婦女增收致富。
二、總體目標
2013年全縣婦女創業小額擔保財政貼息擔保資金追加到100萬元,發放授信額500萬元的小額擔保貸款。從2014年起,財政貼息擔保資金每年遞增100萬元,遞增發放小額擔保貸款500萬元。
三、基本原則
堅持“擇優支持、靈活運用、規范操作、風險可控”的原則。
四、工作措施
(一)擴大覆蓋面。爭取全縣每個村至少有一戶婦女享受創業小額擔保財政貼息貸款政策,形成一戶帶動一村、一戶帶動一片種養業的局面,達到扶持一戶、帶動一片、致富一方的成效。
(二)打造信用村。2013年每個鄉鎮選定一個信用村,從2014年起,每個鄉鎮每一輪貸款新增一個信用村,為示范帶動、全面推廣全縣農村婦女創業小額擔保貸款工作探索模式、積累經驗。
(三)培育信用戶。2013年每個信用村培育一戶信用戶,從2014年起,每個信用村每一輪貸款新培育一戶信用戶,示范帶動農村婦女樹立誠實守信、勤勞致富的良好風尚。
(四)建立風險防范機制。規范和完善農戶信用檔案,做好小額貸款工作的數據統計和情況反饋,對操作中存在的問題,相關部門要共同調研分析,研究解決的辦法,減輕信貸風險。
五、職責分工
(一)人民銀行始興縣支行:負責與有關部門的協調、溝通、聯系,形成工作合力。設立專門征信辦公室,負責如實提供婦女創業者金融信用信息情況;負責婦女創業者信用信息采集后的整理、錄入和應用工作;負責對農戶信用進行等級評估,為金融機構和相關單位提供即時查詢、分析等服務。
(二)縣財政局:負責審核貸款的貼息資金,管理監督貼息資金的發放和使用。
(三)縣婦聯:負責做好宣傳發動工作;協助做好農戶信用信息采集工作;接受、審查鄉鎮級婦聯推薦的申請材料,及時向縣農信社、縣財政局報送申請材料,向市婦聯上報項目報表和項目工作報告;指導和督促基層婦女組織做好相關工作,及時跟蹤了解農戶生產經營情況并及時向有關部門反饋。
(四)縣農信社:負責做好宣傳發動工作;協助做好農戶信用信息采集工作;及時辦理婦女小額擔保貸款業務;指導和督促基層單位做好相關工作,及時跟蹤了解農戶生產經營情況并及時向有關部門反饋。
(五)縣公安局:負責如實提供婦女創業者有無違反社會治安管理,有無違法犯罪記錄等信息情況。
(六)縣人口計生局:負責如實提供婦女創業者有無違反計劃生育,有無拖欠社會撫養費等信息情況。
(七)縣法院:負責如實提供婦女創業者有無官司等信息情況。
(八)各鄉鎮:負責本轄區信用村的建設和婦女創業者(信用戶)基本信息采集和報送工作。
(九)婦女創業者:按要求如實填報《申請表》,簽訂承諾書,承諾按時歸還貸款本金,并幫助、帶動其他婦女群眾共同致富。