始府辦〔2014〕11號

 始興縣人民政府辦公室關于進一步推進電子政務系統公文辦理工作的通知

各鄉鎮人民政府，縣政府各部門、各直屬機構：

為充分發揮電子政務系統（簡稱OA系統）的作用，進一步提高我辦公文辦理質量和效率，實現工作提速提效的目標，現結合我縣實際，提出進一步推進OA系統公文辦理工作的意見，現將有關事項通知如下：

一、OA系統公文辦理

（一）收文。

各鄉鎮、各單位辦公室（不設辦公室的單位改由秘書股，下同）負責人員每天上午、下午上班半小時內和下班前必須登錄OA系統查看待接收公文（雙休日每天至少登錄1次查看），確保不出現文件漏查、漏接情況。

（二）辦文。

1.公文格式。

按照《黨政機關公文處理工作條例》（中辦發〔2012〕14號）和《黨政機關公文格式》（GB/T9704—2012）規定執行。

2.報送程序。

以縣政府、縣政府辦公室名義發文的，代擬稿單位需同時提供紙質和電子文件以及公文發送單位名單。紙質文件須填寫《始興縣人民政府（辦公室）文件稿紙》（見附件），由單位辦公室主任審核后，經單位主要負責人審核簽名，于落款時間當天報送到縣政府辦公室（會議方案等須于會議召開前3天報送）。電子版文檔發送到OA系統“政府辦收發員”郵箱。

3.佐證資料。

①文件涉及多個單位職能的，代擬稿單位要先自行征求相關單位意見，收集整理后隨文報送。

②文件涉及的有關上級文件及相關法律、法規、規章須隨文報送。

4.發送文件。

代擬稿單位上報由縣政府、縣政府辦公室發文的文件，經縣政府辦公室審核，縣領導簽發后，通過OA系統發送，不再以紙質形式發出。

（三）回復意見。

市政府向各縣征求意見的文件，縣政府辦公室將通過OA系統向相關承辦單位轉出征求意見文稿，承辦單位要認真研究提出修改意見，并于截止時間前1日將修改意見通過OA系統反饋到“政府辦收發員”郵箱。確因情況復雜，需逾期回復意見的，須在規定期限內書面向縣政府辦公室說明情況。

（四）領導批示件。

縣政府領導批示的公文，縣政府辦公室將通過OA抄送到相關單位，請嚴格按領導批示進行辦理，于7日內將辦理情況形成書面匯報，通過OA系統反饋到“政府辦收發員”郵箱。

（五）各鄉鎮、縣直各單位通過OA系統報送、抄送縣政府、縣政府辦公室的非涉密文件，須加蓋有效的電子印章，主送、抄送單位統一選擇“政府辦收發員”。

二、工作要求

為確保OA系統運行工作穩步開展，市政府已取消紙質公文流轉，縣政府也將于春節后全面推行電子公文流轉。除涉密公文、內部公文及特殊公文（如附有大圖紙、厚文本的公文）外，縣政府辦公室將停止使用紙質文件辦文。

（一）各鄉鎮、各單位要高度重視OA系統公文辦理工作，主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，要加強組織學習，落實工作責任，安排至少2名辦公室人員負責OA系統的有關工作。所有報送縣政府、縣政府辦公室的文件要做到“一個口子進出”，即由單位辦公室統一報送，其他股室報送的將不予接受。

（二）單位電腦、網絡發生故障時，要第一時間向縣信息中心反饋，以便及時進行網絡和終端維護；故障未解決前，請自行到其他單位借用電腦登陸OA系統，確保OA系統各項工作正常運行。對因單位、個人原因，導致系統無法運行或未及時收發公文而貽誤工作的，縣政府將進行通報批評，并追究有關人員責任。

三、通報制度

（一）縣政府辦公室每月上旬將統計匯總前一個月各鄉鎮、各單位OA系統公文辦理情況，形成《始興縣電子政務辦公業務系統應用情況通報》，在全縣范圍內進行通報。

（二）通報包括以下情形：

1.超過3個工作日未接收公文的或因超時接收公文被市通報批評的；

2.因公文格式錯誤或不規范的，行文關系、行文規則、行文程序不符合規范要求，內容出現明顯差錯等情形被退文的；

3.回復意見超時，且未事先書面說明情況的；

4.領導批示件辦理反饋不及時的。

（三）被縣通報批評的，由相關單位負責人向縣政府分管辦公室的領導作書面說明；被市通報批評的，由相關單位負責人向縣政府主要領導書面說明情況。

附件：始興縣人民政府（辦公室）文件稿紙

始興縣人民政府辦公室

     2014年1月21日

附件

始興縣人民政府（辦公室）文件稿紙

注：紅色字體的項目由代擬稿單位填寫。