始府辦〔2013〕84號

始興縣人民政府辦公室關于繼續做好房地產市場調控工作的通知

為貫徹落實《韶關市人民政府辦公室關于繼續做好房地產市場調控工作的通知》（韶府辦〔2013〕66號）精神，加強房地產市場監管，繼續做好房地產市場調控工作，進一步穩定房價，促進房地產市場平穩健康發展，結合我縣實際，現將有關事項通知如下：

一、明確2013年新建住房價格控制目標

根據《國務院辦公廳關于繼續做好房地產市場調控工作的通知》（國辦發〔2013〕17號）和省、市政府有關文件精神，結合始興實際，我縣2013年度新建商品住房價格控制目標為：新建商品住房價格漲幅低于本年度城鎮居民人均可支配收入實際增長幅度。

二、強化房地產稅收、信貸調節作用

稅務部門要加強與住建、國土、物價等部門的溝通協調，發揮房地產稅收在引導住房合理消費、抑制投資投機購房方面的作用。適時對我縣存量房交易計稅價格評估系統進行更新，使存量房交易計稅價格更趨于合理。金融機構要進一步落實好首套房貸款的首付款比例和貸款利率政策，執行第二套以上住房信貸政策。

三、加大普通商品房用地供應

國土部門要科學編制年度住房用地供應計劃并向社會公布，2013年住房用地供應量不低于過去5年平均實際供應量。加大推出二、三類地塊供應，并確保普通住房的土地供給比例不少于70%。繼續落實出讓地塊中小戶型商品住房比例不低于70%的出讓條件。優化土地出讓方式，對土地出讓有關文化、教育、道路等公共配套由開發商承擔的比例問題，由縣招拍掛領導小組作為重點內容進行研究，在充分考慮房地產市場調控和公共設施建設及當前財政形勢等因素的基礎上確定，盡可能從源頭上降低商品房項目的開發成本，提高企業投資的積極性。

四、加快“三舊”改造項目進程和土地出讓歷史遺留問題的協調

要認真落實縣政府關于“三舊”改造有關政策精神，細化“三舊”改造項目的實施意見。住建部門要盡快確定各“三舊”改造項目的規劃指標，爭取今年下半年全面啟動已報批的“三舊”改造項目。住建、國土部門要加大現有已出讓土地因拆遷問題而緩交土地的協調力度，解決拆遷的歷史遺留問題，幫助房地產開發企業早日啟動項目，實現我縣房地產開發投資增長目標，增加商品住房市場供給，抑制供給不足造成的房價上漲壓力。

五、繼續加大保障性住房建設力度

進一步加快健全住房保障制度，堅持政府主導、政策扶持、引導社會參與的原則，多渠道籌集保障性住房房源，努力完成市政府下達的2013年度城鎮保障性安居工程建設任務，新開工建設保障性住房114套（含棚改安置房），建成保障性住房180套（含棚改安置房），實現我縣城鎮低收入住房困難家庭“應保盡保”目標。要逐步擴大住房保障范圍，緩解住房需求的市場壓力，科學合理調控房價穩定。

六、加強房地產市場監管

住建部門要繼續貫徹落實《關于采取措施穩定新建住房價格的通知》（韶府辦〔2011〕157號）精神，嚴格執行新建商品住房價格備案制度，加強商品房預售許可管理，引導房地產開發企業理性定價。加強現售項目管理，對現售項目的量比和對房價的影響，實行適時觀察，必要時可建立現售項目價格備案制度，以緩解房價上漲壓力。強化商品房預售系統網簽功能，將房地產開發項目備案價格與網簽系統關聯，鎖定銷售價格，加強銷售監管。建立健全預售資金監管制度，強化預售資金監管措施。加強房地產輿情監測，對涉及房地產市場的不實信息，要及時澄清并依法嚴肅處理相關責任者。物價部門要嚴格執行《廣東省物價局關于商品房銷售明碼標價的規定》，加強對不按明碼標價銷售行為的查處力度，規范商品房銷售明確標價行為，嚴格執行一房一價備案管理規定，按申報價格對外銷售。對房地產開發企業預售方案報價過高且不接受價格部門指導的，住建部門不予核發預售許可證。

                       始興縣人民政府辦公室

                           2013年7月4日