今天是：
始興縣人民政府辦公室關于印發始興縣第五次國家衛生服務調查實施方案的通知
始府辦〔2013〕127號
始興縣人民政府辦公室關于印發始興縣第五次國家衛生服務調查實施方案的通知
各鄉鎮人民政府，縣政府有關部門、有關直屬機構：
《始興縣第五次國家衛生服務調查實施方案》已經縣人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。
始興縣人民政府辦公室
2013年9月4日
始興縣第五次國家衛生服務調查實施方案
根據國家衛生計生委《關于開展第五次國家衛生服務調查的通知》和廣東省衛生廳的要求，結合本縣實際，特制定本方案：
一、國家衛生服務調查概況
國家衛生服務調查是我國政府掌握城鄉居民健康狀況，衛生服務利用、醫療保健費用及負擔等信息的重要途徑，是中國衛生調查制度的重要組成部分，對政府制定衛生政策和衛生事業發展規劃、有效調控衛生服務供求關系、提高衛生管理水平、促進我國衛生改革與發展具有重要的意義。國家衛生服務調查開始于1993年，每五年開展一次。2013年國家衛生服務調查涉及31個省、自治區、直轄市的156個縣（市、區）、780個鄉鎮（街道）、1560個行政村（居委會）中的93600戶居民（近30萬人口）。我縣是韶關市兩個樣本縣（區）之一，有5個鄉鎮10個行政村600戶家庭納入本次調查。
二、調查目的
（一）了解城鄉居民衛生服務需要、需求及利用的水平及特點，分析衛生服務需要、需求及利用的變化趨勢及其影響因素，為評價醫改實施效果，合理配置衛生資源提供依據。
（二）了解城鄉不同醫療保障制度的覆蓋水平，分析不同醫療保障制度對居民醫療衛生服務利用產生的影響及對減輕居民醫療經濟負擔的作用，為進一步完善醫療保障制度提供依據。
（三）了解重點人群衛生服務利用情況，分析重點人群對衛生服務的特殊需求以及在利用衛生服務過程中的障礙，為進一步健全衛生服務體系提供依據。
（四）了解居民對醫療衛生服務利用的滿意度，分析居民滿意度的變化及影響因素，為評價醫改實施效果及進一步改善服務提供依據。
（五）了解醫務人員的工作狀況與感受，測量醫務人員的工作投入、工作壓力、工作滿意度等，評價醫改對醫務人員產生的影響。
三、調查內容
（一）城鄉居民人口與社會經濟學特征。
（二）城鄉居民衛生服務需要：健康狀況的自我評價、居民兩周病傷情況、慢性病患病情況等。
（三）城鄉居民衛生服務需求與利用：疾病治療情況、需求未滿足程度及原因、居民利用公共衛生服務情況、門診和住院服務利用類型、水平及費用等。
（四）城鄉居民醫療保障：不同醫療保險制度的覆蓋程度、補償水平、居民對醫療保障制度的利用等。
（五）城鄉居民對醫療衛生服務提供過程和結果的滿意度。
（六）婦女、兒童、老年人口等重點人群在衛生服務利用方面的特殊需要。
（七）醫務人員工作特征、工作感受、執業環境等。
四、調查對象與范圍
國家衛生服務調查為全國性的抽樣調查，調查種類分別是：家庭健康詢問調查、機構調查和醫務人員調查三大類。
（一）家庭健康詢問調查。
調查對象為被抽中住戶的實際人口（凡居住并生活在一起的家庭成員和其他人，或單身居住、生活的，均作為一個住戶），主要由家庭一般情況、家庭成員個人情況、調查前兩周病傷情況、調查前一年內住院情況、5歲以下兒童、15-64歲婦女等調查表組成。
（二）機構調查。
調查采用統一設計的調查問卷，樣本鎮衛生院和樣本村衛生站由衛生機構自我填報，衛生局共同組織填寫、收集和質量核查。縣級醫院調查對象為始興縣人民醫院。被定為樣本鎮村的五個鄉鎮十個行政村是：太平鎮（獅石下村、東湖坪村），城南鎮（東南村、楊公嶺村），司前鎮（河口村、溫下村），隘子鎮（聯豐村、湖灣村），馬市鎮（黃田村、陂田村）。每個行政村抽取60戶家庭為調查對象，共600戶。樣本的抽取由縣衛生局負責完成，抽樣過程應嚴格按照要求，同時填寫抽樣操作表。
（三）醫務人員調查。
調查對象為始興縣人民醫院的醫務人員30名（其中臨床醫生20名、護理人員10名），5家樣本鎮衛生院的醫務人員50名（其中臨床醫生5名、護理人員3名、防保人員2名），總計80名醫務人員。
五、組織領導
為保證我縣第五次國家衛生服務調查的順利開展，做好調查工作的組織協調、技術指導和質量控制，形成調查和研究工作的合力，縣政府決定成立始興縣第五次國家衛生服務調查工作領導小組。領導小組辦公室設在縣衛生局，具體承擔調查工作的實施，完成相關業務培訓、調查質量控制、調查資料驗收和數據集中處理、調查分析報告的組織編寫等任務。
六、職責分工
衛生局：完成縣級調查，對對口的數據進行整理、收集和質量核查。
財政局：為本次調查提供必要的經費保障，同時，協同衛生局共同完成縣級調查，對對口的數據進行整理、收集和質量核查。
人力資源和社會保障局：協同縣衛生局共同完成縣級調查，對對口的數據進行整理、收集和質量核查。
統計局：協同縣衛生局共同完成縣級調查，對對口的數據進行整理、收集和質量核查。
公安局：負責提供相關戶籍人口信息資料，配合協調縣衛生局完成縣級調查工作，協助做好調查期間的安全保衛工作。
各鄉鎮及村委會：在8月26日之前提供樣本村委會的所有常住住戶名單（即常住6個月以上的人口），用于抽取樣本住戶。每個樣本村委會抽調一名工作人員全程協助調查員入戶開展調查工作。
七、調查方法與數據錄入
國家衛生服務調查以家庭健康詢問調查為主，機構調查為輔。家庭健康詢問調查采用入戶詢問的方法收集數據，由經過培訓合格的調查員按調查表的項目對調查戶所有成員逐一進行詢問。家庭調查設調查員和調查指導員，調查員負責入戶調查，調查指導員負責調查的組織、指導、檢查及驗收工作。
縣衛生局負責收集和審核樣本鎮的調查數據，審核無誤后提交數據庫，同時安排相關人員進行調查數據的錄入審核。為保證數據錄入質量，家庭健康詢問調查數據采取兩遍錄入的方式。
八、調查時間安排
8月24日，確定調查員、調查指導員名單。
8月26-27日，開展摸底調查工作，確定入戶名單及備用戶。
8月29日，對調查員及調查指導員進行培訓。
9月1-20日，完成醫務人員調查。
9月1-25日，現場入戶調查、調查督導及質量控制。
9月26日-10月3日，進行數據錄入、數據審核和報送。
附件：始興縣第五次國家衛生服務調查工作領導小組名單
附件
始興縣第五次國家衛生服務調查工作領導小組名單
組 長：劉勝春
副組長：孔祥奎、張智光
成員由縣衛生局、財政局、人社局、各鄉鎮政府分管領導組成。
領導小組下設辦公室，具體承擔調查工作的實施，完成相關業務培訓、調查質量控制、調查資料驗收和數據集中處理、調查分析報告的組織編寫等任務。辦公室設在縣衛生局，辦公室主任由李海英同志擔任。
主辦：始興縣人民政府辦公室 聯系電話：0751-3334818
承辦：始興縣政務服務和數據管理局聯系電話：0751-3327219
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