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關(guān)于印發(fā)始興縣生態(tài)公益林管理辦法的通知
始府辦〔2012〕22號(hào)
關(guān)于印發(fā)始興縣生態(tài)公益林管理辦法的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：
《始興縣生態(tài)公益林管理辦法》業(yè)經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
二○一二年七月十一日
始興縣生態(tài)公益林管理辦法
第一章 總則
第一條 為加快生態(tài)公益林建設(shè)、保護(hù)和管理，改善和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)生態(tài)公益林經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國森林法》及其實(shí)施條例、《廣東省生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補(bǔ)償辦法》、《廣東省生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金管理辦法》等有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的生態(tài)公益林是指以維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保持生態(tài)平衡，保護(hù)生物多樣性等滿足人類生態(tài)、社會(huì)需求和保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為主體功能，提供公益性、社會(huì)性產(chǎn)品或服務(wù)的森林、林木和林地。按事權(quán)等級(jí)劃分為國家級(jí)重點(diǎn)生態(tài)公益林和省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)公益林，即省級(jí)以上公益林。
第三條 在本縣行政區(qū)域內(nèi)從事生態(tài)公益林建設(shè)、保護(hù)、管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的單位、集體和個(gè)人，都必須遵守本辦法。國家、省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四條 生態(tài)公益林建設(shè)、保護(hù)和管理實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、依法保護(hù)、嚴(yán)格管理、權(quán)責(zé)一致、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
第二章 區(qū)劃管理
第五條 生態(tài)公益林區(qū)劃必須落實(shí)到地籍小班，實(shí)行小班經(jīng)營(yíng)管理，劃定的生態(tài)公益林原有的權(quán)屬不變，受法律保護(hù)。
第六條 經(jīng)批準(zhǔn)公布的生態(tài)公益林不得擅自調(diào)整，因特殊情況確需調(diào)整或改變其性質(zhì)、用途的，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)省級(jí)以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。
第七條 確定為省級(jí)以上生態(tài)公益林的森林、林木、林地，由縣級(jí)以上人民政府予以確權(quán)，并予以公布。
第八條 落實(shí)管護(hù)責(zé)任單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的集體林和非公有制林場(chǎng)生態(tài)公益林的建設(shè)、保護(hù)和管理，自然保護(hù)區(qū)（車八嶺、南山自然保護(hù)區(qū)）和國有林場(chǎng)(河口林場(chǎng)、劉張家山林場(chǎng)、縣林業(yè)局林場(chǎng)管理總站)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)生態(tài)公益林的建設(shè)、保護(hù)和管理，實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制考核。縣林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本縣行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)公益林的規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織實(shí)施和檢查督促，每年組織檢查驗(yàn)收，并向縣人民政府報(bào)告生態(tài)公益林建設(shè)、保護(hù)和管理工作情況。縣政府根據(jù)縣林業(yè)局提供的有關(guān)生態(tài)公益林建設(shè)、保護(hù)和管理工作情況，對(duì)各管護(hù)責(zé)任單位予以獎(jiǎng)懲（詳見第二十二條）。其他有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)，明確工作任務(wù)，實(shí)行分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。
第三章 保護(hù)管理
第九條 根據(jù)《廣東省生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補(bǔ)償辦法》第四條第二款規(guī)定以及廣東省省級(jí)生態(tài)公益林立項(xiàng)要求，全縣生態(tài)公益林管理工作由縣林業(yè)局組織、指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收。
（一）責(zé)任落實(shí)。各管護(hù)責(zé)任單位負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)生態(tài)公益林的建設(shè)和保護(hù)工作，逐級(jí)簽訂生態(tài)公益林保護(hù)管理責(zé)任書，縣人民政府與各管護(hù)責(zé)任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與有生態(tài)公益林管護(hù)任務(wù)的村民委員會(huì)或其它經(jīng)濟(jì)組織簽訂生態(tài)公益林保護(hù)管理責(zé)任書。
（二）管護(hù)工作的組織。各管護(hù)責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)生態(tài)公益林的分布特點(diǎn)、保護(hù)等級(jí)和管護(hù)難易程度等因素，按規(guī)定配備生態(tài)公益林巡護(hù)人員，并與生態(tài)公益林巡護(hù)人員簽訂合同（合同樣本見附件2），明確權(quán)、責(zé)、利關(guān)系。原則上每5000畝必須配備1名巡護(hù)人員，人員配備要達(dá)到基本基數(shù)（見附件1），超過人數(shù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行決定。生態(tài)公益林巡護(hù)人員承擔(dān)生態(tài)公益林經(jīng)常性巡山護(hù)林的責(zé)任，確保生態(tài)公益林不受非法侵害（包括人為亂砍濫伐、山林火災(zāi)、森林病蟲害等），發(fā)現(xiàn)問題須及時(shí)制止、逐級(jí)上報(bào)。
（三）管護(hù)人員管理。由管護(hù)單位收取護(hù)林員3000元以上的保證金，每月發(fā)放基本生活費(fèi)600元，其余待年底縣林業(yè)部門考核驗(yàn)收后再進(jìn)行工資結(jié)算；如管護(hù)過程中出現(xiàn)非法砍伐，達(dá)到刑事立案條件的，則予以辭退、不發(fā)放剩余工資，并沒收保證金。
第十條 各管護(hù)責(zé)任單位應(yīng)在生態(tài)公益林區(qū)域周邊明顯處，如山口、路口等設(shè)立永久性標(biāo)志牌，立牌公示。
第十一條 生態(tài)公益林建設(shè)和保護(hù)應(yīng)遵循自然演替規(guī)律，封、造、補(bǔ)、撫、管相結(jié)合，以天然更新為主，輔以人工促進(jìn)天然更新，把生態(tài)公益林建設(shè)成樹種多樣、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、生態(tài)效益和社會(huì)效益長(zhǎng)期穩(wěn)定提升的森林生態(tài)體系。
縣林業(yè)主管部門有權(quán)組織林權(quán)單位對(duì)生態(tài)公益林區(qū)內(nèi)的荒山荒地、火燒跡地等宜林地限期造林恢復(fù)森林植被；對(duì)生態(tài)保護(hù)功能低下的疏林、殘次林、低效林分，應(yīng)通過補(bǔ)植和封育改造，逐步提高生態(tài)公益林的生態(tài)保護(hù)功能。
第十二條 禁止在生態(tài)公益林區(qū)內(nèi)進(jìn)行有損于林木生長(zhǎng)發(fā)育的活動(dòng)，確需采挖林木、采集國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的，應(yīng)依法辦理許可手續(xù)。
禁止在生態(tài)公益林區(qū)內(nèi)進(jìn)行開墾、開礦采石、挖沙取土、建永久性建筑物等損壞生態(tài)公益林的行為。
第十三條 生態(tài)公益林執(zhí)行嚴(yán)格的采伐管理，禁止進(jìn)行商業(yè)性采伐，并實(shí)行專項(xiàng)限額管理，限額管理根據(jù)事權(quán)等級(jí)由各級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。
（一）生態(tài)公益林實(shí)行全面或定期封禁。在封禁期內(nèi)除以下第（二）、（三）、（四）、（五）款外，禁止一切形式的采伐活動(dòng)。
（二）對(duì)林分過密、衰老、生態(tài)保護(hù)功能衰退的生態(tài)公益林可以進(jìn)行更新、撫育或衛(wèi)生性質(zhì)的采伐，但采伐蓄積強(qiáng)度不得超過15%，伐后郁閉度不得低于0.7。
（三）竹類生態(tài)公益林允許適度采伐，采伐強(qiáng)度按采伐量不得超過當(dāng)年的新竹量，且伐后林分郁閉度不得低于0.7，竹林中的散生木控制采伐。
（四）生態(tài)公益林區(qū)內(nèi)的實(shí)驗(yàn)林、母樹林，可按照實(shí)驗(yàn)?zāi)康牟扇∠鄳?yīng)的采伐方式和強(qiáng)度。
（五）遭受有害生物、火災(zāi)及雪壓、風(fēng)折等自然災(zāi)害的生態(tài)公益林，可視受災(zāi)情況，采取必要的采伐方式和強(qiáng)度進(jìn)行更新或撫育。為提高生態(tài)功能而對(duì)低效林分實(shí)施改造的，采伐株數(shù)（或蓄積）強(qiáng)度不得超過20%。
第十四條 縣人民政府對(duì)全縣生態(tài)公益林內(nèi)的名木古樹（群）實(shí)行掛牌保護(hù)。
第十五條 嚴(yán)格控制征占用生態(tài)公益林林地，確因重點(diǎn)工程需要征占用的，實(shí)行“占一補(bǔ)一”，即征占用多少就要補(bǔ)劃相同數(shù)量、質(zhì)量的生態(tài)公益林，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)簽訂新的區(qū)劃界定書后，再報(bào)省級(jí)以上林業(yè)主管部門依法辦理用地審核、林木采伐審批手續(xù)，并按標(biāo)準(zhǔn)收取森林植被恢復(fù)費(fèi)。
工程建設(shè)項(xiàng)目需征占用生態(tài)公益林林地的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行林地征占用可行性研究，并作環(huán)境影響評(píng)價(jià)。項(xiàng)目會(huì)造成不利和重大環(huán)境影響的，不得列入征占用計(jì)劃。
第十六條 各管護(hù)責(zé)任單位要強(qiáng)化護(hù)林員的防火責(zé)任，并在生態(tài)公益林分布區(qū)和外圍設(shè)置森林防火宣傳牌、營(yíng)造生物防火林帶或開設(shè)林火阻隔道，組建專業(yè)撲火隊(duì)伍，形成較完整的森林火災(zāi)預(yù)防和撲救體系。貫徹“預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康”的方針，實(shí)行林業(yè)有害生物目標(biāo)管理。加強(qiáng)生態(tài)公益林的林業(yè)有害生物檢疫和防治工作。縣林業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治體系建設(shè)，定期對(duì)有害生物發(fā)生、發(fā)展情況進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，控制有害生物的發(fā)生和蔓延。
第十七條 森林公安機(jī)關(guān)應(yīng)在重點(diǎn)林區(qū)設(shè)立警務(wù)區(qū)，加強(qiáng)生態(tài)公益林的安全防范，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、亂征濫占、亂采濫挖、亂捕濫獵、毀林開墾等破壞生態(tài)公益林的違法犯罪行為。
第十八條 在生態(tài)公益林區(qū)內(nèi)的各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)體現(xiàn)保護(hù)優(yōu)先原則，不得破壞生態(tài)環(huán)境。在生態(tài)公益林區(qū)內(nèi)開展森林旅游等不影響生態(tài)功能的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)由經(jīng)營(yíng)管護(hù)單位提出申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)主管部門組織專家論證通過，與生態(tài)公益林投資經(jīng)營(yíng)者簽訂有關(guān)合同后方可進(jìn)行。對(duì)保護(hù)性利用生態(tài)公益林涉及的用地，由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門根據(jù)保護(hù)性利用總體規(guī)劃進(jìn)行審核后按程序予以審批。
第十九條 縣林業(yè)主管部門應(yīng)建立生態(tài)公益林監(jiān)測(cè)體系。設(shè)立生態(tài)效益與環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)樣地，監(jiān)測(cè)本轄區(qū)內(nèi)生態(tài)公益林生態(tài)功能發(fā)展趨勢(shì)；掌握生態(tài)公益林建設(shè)管理現(xiàn)狀及其動(dòng)態(tài)變化，實(shí)行信息化管理和數(shù)據(jù)處理。
第二十條 鼓勵(lì)全社會(huì)以認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)等方式參與生態(tài)公益林的建設(shè)和保護(hù)，認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)單位或個(gè)人與縣級(jí)以上林業(yè)主管部門簽訂認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)協(xié)議。
第四章 經(jīng)費(fèi)保障
第二十一條 生態(tài)公益林管護(hù)經(jīng)費(fèi)在省財(cái)政下?lián)苌鷳B(tài)公益林補(bǔ)償資金中按如下標(biāo)準(zhǔn)列支，不足部分由各管護(hù)單位自行解決。
（一） 自然保護(hù)區(qū)、公有制林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的省級(jí)以上生態(tài)公益林管護(hù)經(jīng)費(fèi)按省財(cái)政下?lián)苌鷳B(tài)公益林補(bǔ)償資金總額的18%撥付。
（二） 農(nóng)村集體部分（含非公有制林場(chǎng)）的省級(jí)生態(tài)公益林，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，按其轄區(qū)內(nèi)省級(jí)以上生態(tài)公益林面積，按2元/畝的標(biāo)準(zhǔn)撥付到所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
第五章 獎(jiǎng) 懲
第二十二條 縣林業(yè)主管部門應(yīng)對(duì)生態(tài)公益林建設(shè)和保護(hù)工作加強(qiáng)檢查、監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并對(duì)下列情形作出處理決定或建議：
（一）在對(duì)巡護(hù)人員承包的生態(tài)公益林管護(hù)區(qū)的管護(hù)工作進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)對(duì)巡護(hù)人員發(fā)出限期改正通知書，限期內(nèi)未能改正的將由原發(fā)包方收回所發(fā)包的生態(tài)公益林管護(hù)區(qū)的管護(hù)權(quán)，所造成的一切責(zé)任由違約方承擔(dān)。
（二）發(fā)現(xiàn)巡護(hù)人員借承包生態(tài)公益林管護(hù)，私自或伙同他人在生態(tài)公益林管護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行伐木、放牧、狩獵、采脂、打樹枝、鏟草及地表植物、開礦、筑墳、建墓地、開墾、采石、挖砂、取土和非法種植經(jīng)濟(jì)林等破壞森林資源和自然環(huán)境的違法犯罪活動(dòng)，情節(jié)輕微的，沒收全部非法所得，情節(jié)嚴(yán)重的取消生態(tài)公益林承包權(quán)，取消全年的生態(tài)公益林管護(hù)費(fèi)，并依法處理；情節(jié)特別嚴(yán)重的將依據(jù)《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《廣東省生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補(bǔ)償辦法》、《廣東省生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金管理辦法》移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
（三）巡護(hù)人員對(duì)偷砍盜伐林木、亂捕濫獵等破壞森林資源和自然環(huán)境的違法行為不得知情不報(bào)或隱瞞實(shí)情，由于巡護(hù)人員失職所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失由巡護(hù)人員負(fù)責(zé)賠償。
（四）各管護(hù)單位的管護(hù)區(qū)發(fā)現(xiàn)有非法開采礦產(chǎn)、盜伐林木案件達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)（盜伐林木蓄積2立方米以上或非法侵占用林地5畝以上）的，按立案數(shù)量分別予以處罰（詳見獎(jiǎng)懲辦法），發(fā)生刑事案件3宗以上（含3宗）的，追究管護(hù)單位黨政正職、分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)站站長(zhǎng)、林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、國土所所長(zhǎng)等相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（五）達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)未予立案的，嚴(yán)格追究森林公安分局主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及干警的責(zé)任。
第二十三條 全縣10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、車八嶺保護(hù)區(qū)、南山保護(hù)區(qū)、河口林場(chǎng)、劉張家山林場(chǎng)和縣林業(yè)局林場(chǎng)管理總站，合計(jì)15個(gè)管護(hù)單位，每年檢查驗(yàn)收后，縣政府根據(jù)管護(hù)工作成效，分別予以獎(jiǎng)懲：
（一）全年未出現(xiàn)涉林刑事立案的，縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)每畝2元。
（二）全年出現(xiàn)涉林刑事立案1宗的，縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)每畝1.5元，同時(shí)扣除管護(hù)單位3萬元。
（三）全年出現(xiàn)涉林刑事立案2宗的，縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)每畝1元，同時(shí)扣除管護(hù)單位5萬元。
（四）全年出現(xiàn)涉林刑事立案3宗的，縣財(cái)政不予以獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)扣除管護(hù)單位10萬元。
（五）全年出現(xiàn)涉林刑事立案4宗以上（含4宗）的，除按第（四）項(xiàng)執(zhí)行外，從第4宗開始，每宗扣除管護(hù)單位10萬元。
第二十四條 各管護(hù)責(zé)任單位及其工作人員，因玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為，致使生態(tài)公益林受到嚴(yán)重破壞的，追究有關(guān)責(zé)任人和當(dāng)事人的行政責(zé)任，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第二十五條 本辦法由縣林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自公布之日起施行，原我縣有關(guān)生態(tài)公益林管理規(guī)定及辦法自本辦法公布之日起廢止。
附件: 1.始興縣生態(tài)公益林面積和護(hù)林員配備表（參考）
2.始興縣生態(tài)公益林農(nóng)村集體部分管護(hù)合同書（樣本）
附件1：
始興縣生態(tài)公益林面積和護(hù)林員配備表(參考)
| 單位 | 補(bǔ)償面積（公頃） | 護(hù)林員配備數(shù)（人） |
| 南山保護(hù)區(qū) | 6962.4 | 14 |
| 車八嶺保護(hù)區(qū) | 7222 | 15 |
| 將軍棟保護(hù)區(qū) | 3732.5 | 7 |
| 隘子鎮(zhèn) | 2608.4 | 5 |
| 司前鎮(zhèn) | 2822.3 | 6 |
| 深渡水鄉(xiāng) | 2340.5 | 3 |
| 頓崗鎮(zhèn) | 319 | 1 |
| 羅壩鎮(zhèn) | 4135.2 | 8 |
| 澄江鎮(zhèn) | 2751.8 | 6 |
| 馬市鎮(zhèn) | 2525.5 | 5 |
| 太平鎮(zhèn) | 1718.6 | 4 |
| 沈所鎮(zhèn) | 783.6 | 2 |
| 城南鎮(zhèn) | 730.2 | 2 |
| 國有林場(chǎng) | 13526.6 | 33 |
| 合計(jì) | 52178.6 | 111 |
附件2：
始興縣生態(tài)公益林農(nóng)村集體部分管護(hù)合同書
（樣 本）
甲方：
乙方:
為了加強(qiáng)生態(tài)公益林的保護(hù)、管理和建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)公益林統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)格管護(hù)的建設(shè)方針，根據(jù)《廣東省生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補(bǔ)償辦法》及其實(shí)施意見、《廣東省生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金管理辦法》、始興縣《關(guān)于明確生態(tài)公益林管護(hù)職責(zé)的通知》的有關(guān)規(guī)定，乙方自愿承擔(dān)本合同所指范圍內(nèi)生態(tài)公益林的管護(hù)責(zé)任，為明確雙方的權(quán)、責(zé)、利，經(jīng)雙方協(xié)商一致同意，簽訂本合同，以資信守。
一、承包管護(hù)期限
從20 年 月至20 年 月底止，共 年。
二、承包辦法
乙方需交3000元保證金給甲方。乙方承擔(dān)生態(tài)公益林經(jīng)常性巡山護(hù)林的責(zé)任，確保生態(tài)公益林不受非法侵害（包括人為亂砍濫伐、山林火災(zāi)、森林病蟲害等）。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止、逐級(jí)上報(bào)。乙方承包的生態(tài)公益林管護(hù)效果經(jīng)甲方組織驗(yàn)收，未發(fā)生林業(yè)行政案件的則按 元/月的標(biāo)準(zhǔn)兌付管護(hù)報(bào)酬，如驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)乙方所負(fù)責(zé)管護(hù)的區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)非法砍伐，且知情不報(bào)，達(dá)到行政立案條件的，收回所發(fā)包的生態(tài)公益林管護(hù)區(qū)的管護(hù)權(quán)，并沒收管護(hù)報(bào)酬及乙方所上交的3000元保證金。
三、承包生態(tài)公益林管護(hù)的地點(diǎn)、范圍、面積
（一）承包地點(diǎn)：
（二）四至界址：
東：
南：
西：
北:
準(zhǔn)確位置詳見1：1萬地形圖（附后、并注明圖幅編號(hào)）。
（三）承包面積：
四、承包期內(nèi)生態(tài)公益林管護(hù)經(jīng)費(fèi)的支付辦法
在承包期內(nèi)管護(hù)費(fèi)每月發(fā)放600元基本生活費(fèi)，其余待年底考核驗(yàn)收后根據(jù)全年獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)，成績(jī)顯著的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。驗(yàn)收不合格的執(zhí)行本合同的其他條款。
五、雙方責(zé)任
（一）甲方負(fù)責(zé)落實(shí)對(duì)國家、省、市、縣生態(tài)公益林的法律、法規(guī)、方針、政策的宣傳工作。
（二）甲方負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和管理乙方生態(tài)公益林管護(hù)區(qū)的管護(hù)工作。
（三）甲方負(fù)責(zé)處罰偷砍盜伐生態(tài)公益林和破壞生態(tài)公益林管理的違法者。
（四）乙方應(yīng)嚴(yán)格遵照生態(tài)公益林建設(shè)及管理的有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行管護(hù)活動(dòng)，積極巡護(hù)，嚴(yán)厲制止任何在生態(tài)公益林管護(hù)區(qū)內(nèi)伐木、放牧、狩獵、采脂、打樹枝、鏟草及地表植物、開礦、筑墳、建墓地、開墾、采石、挖砂、取土和種植經(jīng)濟(jì)林等行為，確保生態(tài)公益林的保護(hù)規(guī)章得以有效實(shí)施。具體要求如下：
1.乙方應(yīng)嚴(yán)格按照甲方的要求完成巡護(hù)任務(wù)，做好巡護(hù)工作日記，建立健全的巡護(hù)工作臺(tái)賬。巡護(hù)工作日記于每月的25日前上報(bào)甲方，巡護(hù)工作臺(tái)賬于每年的5月底和11月底上交甲方。
2.乙方應(yīng)每天巡護(hù)生態(tài)公益林管護(hù)區(qū)，管護(hù)工作落到實(shí)處，把一切偷砍盜伐林木、亂捕濫獵等破壞森林資源和自然環(huán)境的違法活動(dòng)消滅在萌芽之中。
3.乙方在巡護(hù)工作中，應(yīng)當(dāng)做到即時(shí)制止、打擊和報(bào)告在生態(tài)公益林管護(hù)區(qū)從事偷砍盜伐林木、亂捕濫獵等破壞森林資源和自然環(huán)境的違法犯罪行為，并責(zé)無旁貸地協(xié)助甲方做好對(duì)違法犯罪活動(dòng)的調(diào)查、核實(shí)、取證等查處工作。
4.乙方應(yīng)掌握高火險(xiǎn)天氣的信息，做好生態(tài)公益林管護(hù)區(qū)的森林防火工作，嚴(yán)禁攜帶火源者進(jìn)入生態(tài)公益林管護(hù)區(qū)，杜絕森林火災(zāi)，發(fā)現(xiàn)發(fā)生森林火情、火警，要立即報(bào)告，迅速、及時(shí)組織人員撲救，把損失降到最底限度。
六、違約責(zé)任
（一）甲方有權(quán)隨時(shí)對(duì)乙方的管護(hù)工作進(jìn)行檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問題的，而之前乙方又無報(bào)告的，甲方將對(duì)乙方發(fā)出限期改正通知書；對(duì)管護(hù)不力，達(dá)到林業(yè)行政案件立案標(biāo)準(zhǔn)的，甲方收回所發(fā)包的生態(tài)公益林管護(hù)區(qū)的管護(hù)權(quán)，并沒收管護(hù)報(bào)酬及乙方所上交的保證金，所造成的一切責(zé)任由乙方承擔(dān)。
（二）管護(hù)人員私自或伙同他人在生態(tài)公益林管護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行伐木、放牧、狩獵、采脂、打樹枝、鏟草及地表植物、開礦、筑墳、建墓地、開墾、采石、挖砂、取土和種植經(jīng)濟(jì)林等破壞森林資源和自然環(huán)境的違法犯罪活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，沒收全部非法所得，取消生態(tài)公益林管護(hù)合同，情節(jié)特別嚴(yán)重的將依據(jù)《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《廣東省生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補(bǔ)償辦法》、《廣東省生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金管理辦法》移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
（三）乙方對(duì)偷砍盜伐林木、亂捕濫獵等破壞森林資源和自然環(huán)境的違法行為不得知情不報(bào)或隱瞞實(shí)情，甲方取消乙方的生態(tài)公益林管護(hù)合同。
七、本協(xié)議書簽訂后，雙方均應(yīng)恪守信用，嚴(yán)格履行，任何一方均不得擅自變更或解除。在執(zhí)行過程中如遇特殊情況需要調(diào)整或補(bǔ)充，須經(jīng)雙方充分協(xié)商，達(dá)成書面協(xié)議，可作為本合同的補(bǔ)充條款。
八、本合同一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，縣生態(tài)公益林管理中心存查一份，自簽訂之日起生效。
附：1：1萬地形圖
甲方： (簽章) 乙方:
代表人： (簽名) (簽名)
主辦：始興縣人民政府辦公室 聯(lián)系電話：0751-3334818
承辦：始興縣政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局聯(lián)系電話：0751-3327219
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