始府辦〔2012〕75號
關(guān)于印發(fā)始興縣2013年國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作實施方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu):
《始興縣2013年國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作實施方案》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。
始興縣人民政府辦公室
2012年12月18日
始興縣2013年國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作實施方案
為進(jìn)一步做好始興縣2013年國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作,根據(jù)《國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核辦法》(環(huán)發(fā)[2011]18號)(以下簡稱《考核辦法》)和國家環(huán)保部和財政部聯(lián)合制定的《2013年國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作實施方案》(環(huán)辦[2012]138號)。結(jié)合我縣實際,制訂本實施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立始興縣2013年國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員名單如下:
組 長:周順明 副縣長
副組長:鐘祥榮 縣府辦副主任
張朝東 縣環(huán)境保護(hù)局局長
成 員:黃月文 縣發(fā)展和改革局
湯愛亮 縣財政局
譚聰禮 縣國土資源局
聶金明 縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局
梁志君 縣農(nóng)業(yè)局
邱煥運(yùn) 縣林業(yè)局
鄧國柱 縣統(tǒng)計局
范立生 縣水務(wù)局
周文華 縣生態(tài)辦
賴熱和 縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核的日常組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。辦公室設(shè)在縣環(huán)境保護(hù)局,張朝東同志兼任辦公室主任。各責(zé)任單位指定一名業(yè)務(wù)骨干為辦公室成員,負(fù)責(zé)本單位考核事項聯(lián)絡(luò)經(jīng)辦工作。
二、考核內(nèi)容和指標(biāo)
按照有關(guān)規(guī)定,國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核內(nèi)容包括自然生態(tài)指標(biāo)和環(huán)境狀況指標(biāo)。
(一)自然生態(tài)指標(biāo)。包括林地覆蓋率、草地覆蓋率、水域濕地覆蓋率、耕地和建設(shè)用地比例、未利用地比例等。其中:林地覆蓋率由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)提供,草地覆蓋率由縣農(nóng)業(yè)局(畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局)負(fù)責(zé)提供,水域濕地覆蓋率由縣水務(wù)局負(fù)責(zé)提供,耕地和建設(shè)用地比例由縣國土資源局和縣住建局共同提供,未利用地比例由縣國土資源局負(fù)責(zé)提供。各有關(guān)部門必須按照真實、科學(xué)、及時的原則提供考核數(shù)據(jù)。
(二)環(huán)境狀況指標(biāo)。包括水質(zhì)、空氣質(zhì)量和重點污染源排放達(dá)標(biāo)率等,各項考核指標(biāo)數(shù)據(jù)由縣環(huán)保局按照省、市環(huán)保部門的要求收集整理。我縣不能獨(dú)立完成的監(jiān)測數(shù)據(jù),由縣環(huán)保局委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)測獲得。
三、完成時限
(一)2013年1月5日前,責(zé)任單位按各自任務(wù)要求向縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送:2012年自然生態(tài)指標(biāo)及自查報告、2012年環(huán)境狀況指標(biāo)及自查報告,以上指標(biāo)數(shù)據(jù)必須有獨(dú)立的證明材料。
(二)2013年1月15日前,縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向廣東省環(huán)境監(jiān)測中心報送《2013年始興縣國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核自查報告》(含各責(zé)任單位指標(biāo)數(shù)據(jù)證明材料、圖片資料),同時報送省環(huán)保廳。
(三)2013年2月28日前,接受省環(huán)保廳、省財政廳對我縣報送的自查報告(含證明材料)的審核并開展現(xiàn)場核查工作。
四、職責(zé)分工
(一)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
1.按照國家環(huán)境保護(hù)部、省環(huán)保廳的要求,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)縣域自查工作,督導(dǎo)相關(guān)單位按時填報相關(guān)數(shù)據(jù),編寫自查報告;督導(dǎo)縣環(huán)保局完成縣域內(nèi)水質(zhì)、空氣質(zhì)量及重點污染源的日常監(jiān)測工作。
2.負(fù)責(zé)編制《2013年始興縣國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核自查報告》(以下簡稱自查報告)。
(二)縣生態(tài)辦。負(fù)責(zé)完成“縣域生態(tài)建設(shè)與保護(hù)成效情況報告”。
(三)縣環(huán)保局。負(fù)責(zé)完成“始興縣2012年環(huán)境狀況指標(biāo)自查報告”,填報“縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核環(huán)境監(jiān)測能力一覽表”。
(四)縣財政局。負(fù)責(zé)完成“縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核中央財政轉(zhuǎn)移支付資金收支情況自查報告”,填報“縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核中央財政轉(zhuǎn)移支付資金收支情況表”。
(五)縣發(fā)展和改革局。負(fù)責(zé)完成“縣域重點生態(tài)建設(shè)項目實施情況報告”。
(六)縣統(tǒng)計局。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、審查縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣國土資源局、縣農(nóng)業(yè)局(畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局)、縣住建局等部門完成的“2012年自然生態(tài)指標(biāo)及自查報告”,把握指標(biāo)數(shù)據(jù)的邏輯性。
(七)縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣國土資源局、縣農(nóng)業(yè)局(畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局)、縣住建局等部門。根據(jù)“始興縣國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核數(shù)據(jù)指標(biāo)匯總表”的填報事項與縣統(tǒng)計局會商完成相關(guān)自查報告,提交相關(guān)證明材料。其中縣住建局的自查報告要包括:固體廢物排放量、固廢排放強(qiáng)度的內(nèi)容。
五、工作要求
(一)各責(zé)任單位要認(rèn)真組織自查工作,客觀填報數(shù)據(jù),編寫自查報告,保證數(shù)據(jù)填報規(guī)范性、可靠性及報送材料完整性,要特別注意提供數(shù)據(jù)的一致性與邏輯性。
(二)自查報告中的數(shù)據(jù)指標(biāo)匯總表里填報的每一項數(shù)據(jù)必須具有相應(yīng)的數(shù)據(jù)證明材料,原則上要求是原始數(shù)據(jù)、實際監(jiān)測報告、監(jiān)測記錄等。對于無法收集或獲取的數(shù)據(jù),需說明原因。
(三)填報數(shù)據(jù)時須注意數(shù)據(jù)量綱的轉(zhuǎn)換,避免填報出現(xiàn)差錯。
(四)各責(zé)任單位編制的自查報告、提交的證明材料、監(jiān)測報告等需加蓋本單位公章,電子版(光盤)和紙質(zhì)版正式文件材料一式10份及時報送縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,聯(lián)系人:曾能周,聯(lián)系電話:3334203,電子郵箱:sxhjzengnz@163.com。
(五)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作所需費(fèi)用,今年所需費(fèi)用由縣政府列為專項支出經(jīng)費(fèi)審批,2013年開始由縣財政部門列為年度預(yù)算。