根據縣委統一部署，2024年9月9日至9月17日，縣委第二巡察組對縣科協進行了巡察。2025年1月8日，巡察組將巡察情況向縣科協反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定，現將整改進展情況予以公布。

一、切實履行巡察整改主體責任

（一）高度重視，迅速行動。2025年1月8日巡察組反饋會后，縣科協領導班子迅速召開專題會議傳達《反饋意見》和《問題清單》。成立了以科協主席任組長，副主席任副組長，各部室負責人為成員的整改工作領導小組。領導小組在認真學習《反饋意見》《問題清單》《巡察整改質量評估辦法（試行）》等巡察材料的基礎上，對照巡察反饋問題逐條研究并深入剖析、舉一反三，于10個工作日內制定印發了《始興縣科學技術協會關于縣委第二巡察組反饋意見整改落實方案》，逐項明確了責任領導、責任部門、完成時限，確保整改落實工作不留盲區、不留死角。

（二）全面落實，扎實推進。縣科協把落實整改巡察反

饋意見列為當前重大政治任務，在全面落實整改工作的同時，對具備整改條件的問題，立行立改，確保效果；對復雜問題，縣科協主席親自掛帥，統籌協調，綜合解決，并定期聽取整改推進情況專題匯報，定期督查整改工作，對整改推進情況進行通報，確保有序推進整改工作任務的落實。

（三）完善機制，注重長效。針對縣委第二巡察組反饋的問題，縣科協堅持將巡察整改與業務工作同安排、同部署、同落實，堅持“兩手抓、兩手硬”，把巡察整改與業務工作同步推進，實現“兩不誤、雙促進”。對《始興縣科學技術協會“三重一大”事項集體決策制度》等已有的2項制度進行了修訂完善，并研究制定了《始興縣科學技術協會科普經費管理辦法（試行）》等6項新的工作制度，強化對相關制度的學習，確保制度落地落實，形成用制度管人管事的良好格局。堅持推動巡察整改成果轉化，鞏固整改成果，強化成果運用，推動形成長效機制，切實以巡察整改推動本單位各項工作的有效開展。

二、認真落實巡察整改任務

縣科協堅持問題導向，聚焦問題根源，不回避、不推諉、不含糊，以抓鐵有痕、踏石留印的決心，全面落實整改任務。目前，巡察整改的16個問題，已全部整改完成。在巡察整改中，累計對2名黨員干部進行了責任追究，其中批評教育2人，建立并完善8項制度。具體整改落實情況如下：

（一）聚焦黨中央決策部署在基層落實情況

1.針對“三重一大”議事制度落實不到位的問題

（1）嚴格落實“三重一大”民主討論決策議事制度。一是修訂工作制度。印發《始興縣科學技術協會“三重一大”事項集體決策制度（修訂）》，進一步明確規定涉及“三重一大”事項決策必須邀請縣紀委監委派駐組人員列席會議，每位班子成員必須對研究事項發表自己的意見，確保討論充分。二是強化制度學習。將本輪巡察整改制定或修訂的制度印發至全體干部職工學習，確保決策制度各項規定落實到位。2025年以來，涉及“三重一大”事項均嚴格履行集體研究、民主討論決策的議事程序，討論記錄如實、詳細登記于班子會議記錄本中。

（2）規范政府采購項目三方詢價討論程序。一是開展采購業務專題學習。組織全體干部職工學習《中華人民共和國政府采購法》《韶關市政府集中采購目錄及標準（2020年版）》，熟練掌握政府采購方式、流程。二是加強審核把關。自收到巡察反饋意見以來，對以詢價方式采購的項目，均履行了三方詢價討論程序，由主要領導主持班子會議，在充分討論的基礎上形成采購決策，同時分管領導對每筆采購形成的文件進行審核把關。

（3）明確本單位人員職責分工。一是調整部室分工。通過班子會議研究決定科普部部長人選，印發任免文件，明確科普部負責人。二是明確單位領導及干部職工分工。結合我縣機構改革及單位人事變動情況，印發《關于調整始興縣科學技術協會領導班子分工的通知》《關于縣科協機關內設部室人員工作分工的通知》，進一步明晰了單位領導和干部職工人員職責分工。

2.針對撥付科普教育基地的科普專項經費標準不明晰，資金的使用和跟蹤管理不到位方面的問題

（1）明確科普專項經費的撥付標準與監管要求。一是規范科普經費使用管理。印發《始興縣科學技術協會科普經費管理辦法（試行）》，對科普資金撥付標準及分配原則，以及資金申請、審批、撥付、使用、驗收及監督管理等流程作了詳細規定。二是向各級科普教育基地下發《始興縣科學技術協會科普經費管理辦法（試行）》，并向科普教育基地相關負責人講解科普活動經費申請程序，鼓勵企業積極謀劃優質科普項目爭取科普專項經費。

（2）加強科普教育基地的科普資金資產管理。一是對破舊宣傳設施進行維護更新。通過舉一反三，對本單位科普宣傳設施進行了全面摸排，并對年限久，且破舊的科普宣傳設施進行了集中翻新維修。二是印發《始興縣科學技術協會科普經費管理辦法（試行）》，對涉及縣科協撥付科普資金的活動，明確由縣科協對科普活動資料進行歸檔。三是向全縣21家科普教育基地印發《始興縣科普教育基地管理辦法（試行）》《關于做好科普教育基地活動資料收集歸檔工作的通知》，要求各級科普教育基地對科普活動資料進行歸檔，并先后于2025年4月15日—24日分別向全縣11家企業類科普教育基地逐個講解科普活動資料歸檔范圍、內容及方式。

（二）聚焦群眾身邊不正之風和腐敗情況

1.針對公用經費使用管理不規范問題

（1）加強差旅費報銷管理。一是針對差旅費報銷不規范現象，由單位主要負責同志對經辦人和分管領導進行談話提醒。二是加強業務知識學習。組織全體干部職工對《縣直黨政機關和事業單位差旅費管理辦法（修訂）》進行學習，對市內交通費、城市間交通費、住宿費、伙食補助費報銷規定、公務卡結算范圍、差旅費列支范圍進行了重點學習。三是封堵制度漏洞。印發《始興縣科學技術協會公用經費使用管理制度（試行）》，明確了差旅費、辦公費等列支范圍，要求各項費用在公用經費對應的支出經濟科目中統一核算，不得以任何方式轉嫁和攤派。

（2）加強工會經費管理。印發《始興縣科學技術協會工會財務內部控制制度（試行）》，對工會物資發放與記賬管理要求作了詳細規定，同時對包括住院干部慰問標準在內的32項工會費支出標準作了核定，統一了各項支出標準。

（3）加強公務車費用報銷管理。一是對公務車費用報銷記賬材料開展自查自糾，對不規范問題進行全面整改。二是開展批評教育。單位主要負責同志與財務分管負責同志進行相互談話批評，并各自作問題檢討。三是開展業務知識學習。組織全體干部職工對《縣直黨政機關和事業單位差旅費管理辦法（修訂）》進行再學習，進一步熟悉掌握差旅費列支范圍。四是完善規章制度。印發《始興縣科學技術協會公用經費使用管理制度（試行）》，明確了公務用車運行維護費列支范圍，要求各項費用在公用經費對應的支出經濟科目中統一核算，不得以任何方式轉嫁和攤派。

（4）加強項目經費未按實際開票稅金進行結算的問題。

整改情況：一是挽回經濟損失。對未按實際開票稅金進行結算的項目，已要求項目承辦方向縣財政賬戶退回全部差額。二是開展批評教育。單位主要負責同志與財務分管負責同志進行談話批評，財務分管負責同志對具體經辦人進行了談話批評，被批評同志均作了問題檢討。三是完善工作制度。印發《始興縣科學技術協會合同管理制度（試行）》，規范了合同執行審查程序，避免再次出現類似問題。

2.針對機關內務管理存在漏洞的問題

（1）強化倉庫責任管理。一是明確分工。出臺《關于縣科協機關內設部室人員工作分工的通知》，明確了倉庫管理人員。二是規范倉庫鑰匙管理。印發《縣科協倉庫物資管理制度（試行）》，規范了倉庫鑰匙管理，明確倉庫鑰匙由倉庫管理員負責保管，其他人員不得持有。

（2）規范倉庫物資管理。一是對存在出入庫混亂的科普物資進行了全面盤查，核實物資出入庫及物資去向真實情況。二是完善倉庫物資臺賬。進一步完善了物資出入庫登記，做到每進出一筆，登記一筆，件件不漏，并妥善保管好簽收單據和臺賬，杜絕漏登記、臺賬缺失和“賬實不符”情況發生。三是完善倉庫管理制度。印發《始興縣科學技術協會倉庫物資管理制度（試行）》，全面規范了科普物資驗收、出入庫、發放管理流程。

（三）聚焦基層黨組織和黨員隊伍建設情況

1.針對縣科協黨組織應設未設，不能凸顯黨組織的核心領導地位的問題

成立中共始興縣科學技術協會支部委員會。2025年2月11日，縣科協向中共始興縣直屬機關工作委員會提交成立支部委員會請示。2025年2月27日，中共始興縣直屬機關工作委員會作出批復，批準成立中共始興縣科學技術協會支部委員會。2025年4月10日縣科協召開黨員大會，通過無記名投票等額選舉方式選舉黨支部書記。2025年4月14日經中共始興縣直屬機關工作委員會批準，中共始興縣科學技術協會支部委員會正式履行職責?。

2.針對基層黨建工作不夠扎實，黨員參加組織生活不夠積極的問題

一是強化黨員思想教育。召開班子會集中學習研討《中華人民共和國黨章》，進一步強化黨員干部理論武裝，加深了對黨組織活動的正確理解和認識。二是積極參加組織生活。自巡察反饋會以來，縣科協黨員干部參與了黨支部所有活動。三是單獨設立黨支部。根據《中國共產黨支部工作條例》第二章第六條規定流程，于2025年4月14日正式成立中共始興縣科學技術協會支部委員會。

3.針對選人用人和意識形態工作有待加強的問題

（1）加強干部選拔任用規范性文件學習。組織全體干部職工對《黨政領導干部選拔任用工作條例》《始興縣股級干部選拔任用指導意見》進行了再學習，進一步熟悉掌握干部選拔任用程序。

（2）完善意識形態工作機制。一是明確意識形態工作職責分工。印發《關于調整始興縣科學技術協會領導班子分工的通知》《關于縣科協機關內設部室人員工作分工的通知》，明確意識形態工作分管領導，辦公室為意識形態工作責任股室。二是完善領導機構。印發《關于調整始興縣科學技術協會意識形態工作領導小組的通知》，明確了領導小組及領導小組辦公室成員及職責。

（四）聚焦巡察整改和成果運用情況

針對上輪巡察發現的“始興縣科協存在既充值油卡又報銷加油發票”問題沒有完全整改的問題

一是對相關人員進行批評教育。針對現金加油問題進行了查實，單位主要負責同志與財務分管負責同志進行相互談話批評，并各自作了問題檢討。二是完善工作制度。出臺《始興縣科學技術協會公車使用管理制度（2025年修訂）》，增加了對“對現金加油不予報銷”的規定，徹底杜絕“現金加油現象”。

三、下一步計劃 

此次縣委巡察是對科協工作的一次全面“政治體檢”，反饋的問題客觀準確，值得我們深刻反思。通過三個月的集中整改，雖然取得了階段性成果，但與縣委的要求和干部群眾的期待還有一定差距。今后的工作中，縣科協將增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護” ，全面落實主體責任，進一步轉變工作作風，切實抓好工作落實，以最大的努力鞏固好巡察整改的成果。

（一）提高政治站位，強化思想認識。堅持學習習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步強化“四個意識”、堅定“四個自信”、實現“兩個維護”。深刻認識中央全面從嚴治黨的堅定立場和鮮明態度，切實承擔起管黨治黨的主體責任，在思想認識、責任擔當、方法措施上始終貫徹全面從嚴治黨要求。自覺提升黨性修養，嚴守政治紀律和政治規矩，堅持依法行政、依規辦事，嚴格遵守工作紀律和各項法律法規制度。

(二)壓實“兩個責任”，落實“一崗雙責”。落實全面從嚴治黨主體責任，主動承擔責任、認真履行職責、扎實完成任務。主要領導親自負責、承擔總體責任，其他班子成員嚴格遵守“一崗雙責”制度。嚴格執行黨風廉政建設責任制，認真貫徹落實中央八項規定精神，以確保科協各項工作順利發展。

(三)加強制度建設，健全長效機制。在整改問題的同時，深入查找問題的根源和成因，總結經驗教訓，結合縣科協工作實際，從完善體制機制、健全制度體系、夯實根底工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解決問題的長效機制，真正做到以制度管人管事。對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”,鞏固整改成果，對長期整改任務，強化措施、夯實責任，確保問題整改不留死角、全部到位，為高質量推進科協各項工作提供有力保障。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0751-3332151；電子郵箱：kx3332151@163.com；郵政信箱：廣東省韶關市始興縣永安大道中77號行政大樓5樓北側，郵政編碼:512500。

中共始興縣科學技術協會支部委員會

2025年6月10日