始興縣第五次全國經(jīng)濟普查公報（第一號）

——第五次全國經(jīng)濟普查順利完成

始興縣統(tǒng)計局

始興縣第五次全國經(jīng)濟普查領導小組辦公室

（2025年7月25日）

        根據(jù)《全國經(jīng)濟普查條例》規(guī)定、《國務院關于開展第五次全國經(jīng)濟普查的通知》（國發(fā)〔2022〕22號）和《廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務院關于開展第五次全國經(jīng)濟普查的通知》（粵府〔2022〕116號）要求，始興縣進行了第五次全國經(jīng)濟普查，普查的標準時點為2023年12月31日，普查的時期資料為2023年度，普查對象是我縣轄區(qū)內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。按照上級的統(tǒng)一部署，在縣委、縣政府的堅強領導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力下，經(jīng)過廣大普查人員兩年來的艱辛努力以及全縣范圍內(nèi)普查對象的積極配合，始興縣第五次全國經(jīng)濟普查全面完成單位清查、普查登記、事后質(zhì)量抽查、匯總評估等各項任務，實現(xiàn)了經(jīng)濟普查目的。

        一、加強組織領導

        2023年5月24日，始興縣成立第五次全國經(jīng)濟普查領導小組，標志著全縣五經(jīng)普工作正式全面啟動。按照“全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的組織實施原則，為加強對經(jīng)濟普查工作的組織領導，全縣各鎮(zhèn)村均成立了普查機構，為普查工作開展提供了堅實的組織保障。各鎮(zhèn)村全面加強領導，精心組織實施，確保人員到位、經(jīng)費到位、措施到位。參與普查工作的各部門積極主動履責，充分發(fā)揮各自職能，強化信息共享，提供多方保障，共同推動普查順利實施。

        二、全面摸清家底

        第五次全國經(jīng)濟普查是在我國邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻開展的一次重大國情國力調(diào)查。2024年1月1日至4月30日，全縣413名普查人員凝心聚力、攻堅克難，對全縣從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和抽取的個體經(jīng)營戶以及選中的投入產(chǎn)出調(diào)查單位逐一完成普查登記，根據(jù)普查對象的不同類別，相應采集其基本情況、組織結構、人員工資、財務狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)與消費、固定資產(chǎn)投資、研發(fā)活動、信息通信技術應用和數(shù)字化轉(zhuǎn)型情況、數(shù)字經(jīng)濟活動、投入產(chǎn)出情況等有關數(shù)據(jù)。通過這次普查，全面調(diào)查了全縣第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益，摸清了各類單位基本情況，客觀反映了推動高質(zhì)量發(fā)展、構建新發(fā)展格局、深化供給側結構性改革、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設、公共服務體系建設等方面的新進展，為進一步深化落實省委“1310”具體部署、市委“363”工作安排和縣委“464”發(fā)展思路、全面深化改革、推進始興高質(zhì)量發(fā)展提供真實可靠的統(tǒng)計信息支撐。

        三、科學規(guī)范實施

        按照“堅持質(zhì)量標準、堅持統(tǒng)分結合、堅持手段創(chuàng)新、堅持協(xié)作共享、堅持依法普查”的基本原則，始興縣第五次全國經(jīng)濟普查領導小組辦公室（以下簡稱縣經(jīng)普辦）根據(jù)國務院經(jīng)普辦、省經(jīng)普辦、市經(jīng)普辦的指導，深入總結以往普查經(jīng)驗，并結合始興實際進一步優(yōu)化普查方式方法，切實提高普查工作科學性、規(guī)范性。2023年6月順利完成縣級經(jīng)濟普查綜合試點，積極探索，積累經(jīng)驗。2023年8月14日，始興縣召開第五次全國經(jīng)濟普查動員部署會議，正式啟動全面清查工作。全縣認真貫徹執(zhí)行《廣東省第五次全國經(jīng)濟普查實施方案》，并先后印發(fā)《關于做好始興縣第五次全國經(jīng)濟普查宣傳工作的通知》《關于進一步做好單位清查查遺補漏及數(shù)據(jù)質(zhì)量核查工作的通知》《始興縣第五次全國經(jīng)濟普查單位清查事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作方案》等系列文件，為經(jīng)濟普查工作有序開展和確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量提供了保障。在方法運用上，采用先清查后普查登記方式，通過對轄區(qū)內(nèi)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)活動的個體經(jīng)營戶進行“地毯式”清查，確保普查對象類型界定準確、普查單位不重不漏。在單位清查基礎上，對從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)活動的法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位進行全面調(diào)查，對個體經(jīng)營戶進行抽樣調(diào)查，對選中的投入產(chǎn)出調(diào)查單位同步開展投入產(chǎn)出調(diào)查。金融、鐵路等有關部門對本行業(yè)領域的普查對象進行調(diào)查。在技術手段上，使用手持移動終端采集基層普查數(shù)據(jù)，支持普查對象網(wǎng)絡自主填報，推進投入產(chǎn)出調(diào)查電子統(tǒng)計臺賬應用，提高普查人員管理與培訓的信息化水平。通過這次普查，加強了重點領域統(tǒng)計監(jiān)測，進一步夯實了統(tǒng)計基礎，深化推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革，向更好服務縣域高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)計工作目標邁出堅實步伐。

        四、確保數(shù)據(jù)質(zhì)量

        第五次全國經(jīng)濟普查實行全過程數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。始興縣經(jīng)普辦嚴格執(zhí)行普查質(zhì)量控制辦法，嚴格開展數(shù)據(jù)檢查，壓緊壓實普查數(shù)據(jù)質(zhì)量責任。全縣各級普查機構認真執(zhí)行普查方案，嚴格落實普查數(shù)據(jù)質(zhì)量崗位責任制和問題追溯機制，選優(yōu)配強普查隊伍，多措并舉開展培訓指導，組織普查人員嚴格按照普查流程、質(zhì)量標準進行數(shù)據(jù)采集與審核，確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強對普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量監(jiān)測分析，堅持邊普查、邊審核、邊檢查，逐級做好數(shù)據(jù)審核驗收，全面開展數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查。在普查登記結束后，積極配合上級經(jīng)普辦開展事后質(zhì)量抽查。市經(jīng)普辦事后質(zhì)量抽查結果表明，全縣普查數(shù)據(jù)質(zhì)量符合控制標準。

        總體來看，始興縣第五次全國經(jīng)濟普查組織實施科學規(guī)范、有序，全面摸清了我縣第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)家底，能夠真實反映我縣經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。普查結果顯示，2023年末，全縣共有從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的法人單位3334個，比2018年末（2018年是第四次全國經(jīng)濟普查年份，下同）增長7.8%，從業(yè)人員35178人，增長7.9%；個體經(jīng)營戶8314個，增長3.7%，從業(yè)人員15487人，增長2.0%。