始興縣第五次全國經(jīng)濟普查公報（第一號）

——第五次全國經(jīng)濟普查順利完成

始興縣統(tǒng)計局

始興縣第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

（2025年7月25日）

        根據(jù)《全國經(jīng)濟普查條例》規(guī)定、《國務(wù)院關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟普查的通知》（國發(fā)〔2022〕22號）和《廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟普查的通知》（粵府〔2022〕116號）要求，始興縣進(jìn)行了第五次全國經(jīng)濟普查，普查的標(biāo)準(zhǔn)時點為2023年12月31日，普查的時期資料為2023年度，普查對象是我縣轄區(qū)內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。按照上級的統(tǒng)一部署，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力下，經(jīng)過廣大普查人員兩年來的艱辛努力以及全縣范圍內(nèi)普查對象的積極配合，始興縣第五次全國經(jīng)濟普查全面完成單位清查、普查登記、事后質(zhì)量抽查、匯總評估等各項任務(wù)，實現(xiàn)了經(jīng)濟普查目的。

        一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

        2023年5月24日，始興縣成立第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組，標(biāo)志著全縣五經(jīng)普工作正式全面啟動。按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的組織實施原則，為加強對經(jīng)濟普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全縣各鎮(zhèn)村均成立了普查機構(gòu)，為普查工作開展提供了堅實的組織保障。各鎮(zhèn)村全面加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，確保人員到位、經(jīng)費到位、措施到位。參與普查工作的各部門積極主動履責(zé)，充分發(fā)揮各自職能，強化信息共享，提供多方保障，共同推動普查順利實施。

        二、全面摸清家底

        第五次全國經(jīng)濟普查是在我國邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時刻開展的一次重大國情國力調(diào)查。2024年1月1日至4月30日，全縣413名普查人員凝心聚力、攻堅克難，對全縣從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和抽取的個體經(jīng)營戶以及選中的投入產(chǎn)出調(diào)查單位逐一完成普查登記，根據(jù)普查對象的不同類別，相應(yīng)采集其基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)與消費、固定資產(chǎn)投資、研發(fā)活動、信息通信技術(shù)應(yīng)用和數(shù)字化轉(zhuǎn)型情況、數(shù)字經(jīng)濟活動、投入產(chǎn)出情況等有關(guān)數(shù)據(jù)。通過這次普查，全面調(diào)查了全縣第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益，摸清了各類單位基本情況，客觀反映了推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、公共服務(wù)體系建設(shè)等方面的新進(jìn)展，為進(jìn)一步深化落實省委“1310”具體部署、市委“363”工作安排和縣委“464”發(fā)展思路、全面深化改革、推進(jìn)始興高質(zhì)量發(fā)展提供真實可靠的統(tǒng)計信息支撐。

        三、科學(xué)規(guī)范實施

        按照“堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、堅持統(tǒng)分結(jié)合、堅持手段創(chuàng)新、堅持協(xié)作共享、堅持依法普查”的基本原則，始興縣第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣經(jīng)普辦）根據(jù)國務(wù)院經(jīng)普辦、省經(jīng)普辦、市經(jīng)普辦的指導(dǎo)，深入總結(jié)以往普查經(jīng)驗，并結(jié)合始興實際進(jìn)一步優(yōu)化普查方式方法，切實提高普查工作科學(xué)性、規(guī)范性。2023年6月順利完成縣級經(jīng)濟普查綜合試點，積極探索，積累經(jīng)驗。2023年8月14日，始興縣召開第五次全國經(jīng)濟普查動員部署會議，正式啟動全面清查工作。全縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廣東省第五次全國經(jīng)濟普查實施方案》，并先后印發(fā)《關(guān)于做好始興縣第五次全國經(jīng)濟普查宣傳工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好單位清查查遺補漏及數(shù)據(jù)質(zhì)量核查工作的通知》《始興縣第五次全國經(jīng)濟普查單位清查事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作方案》等系列文件，為經(jīng)濟普查工作有序開展和確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量提供了保障。在方法運用上，采用先清查后普查登記方式，通過對轄區(qū)內(nèi)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)活動的個體經(jīng)營戶進(jìn)行“地毯式”清查，確保普查對象類型界定準(zhǔn)確、普查單位不重不漏。在單位清查基礎(chǔ)上，對從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)活動的法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位進(jìn)行全面調(diào)查，對個體經(jīng)營戶進(jìn)行抽樣調(diào)查，對選中的投入產(chǎn)出調(diào)查單位同步開展投入產(chǎn)出調(diào)查。金融、鐵路等有關(guān)部門對本行業(yè)領(lǐng)域的普查對象進(jìn)行調(diào)查。在技術(shù)手段上，使用手持移動終端采集基層普查數(shù)據(jù)，支持普查對象網(wǎng)絡(luò)自主填報，推進(jìn)投入產(chǎn)出調(diào)查電子統(tǒng)計臺賬應(yīng)用，提高普查人員管理與培訓(xùn)的信息化水平。通過這次普查，加強了重點領(lǐng)域統(tǒng)計監(jiān)測，進(jìn)一步夯實了統(tǒng)計基礎(chǔ)，深化推進(jìn)統(tǒng)計現(xiàn)代化改革，向更好服務(wù)縣域高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)計工作目標(biāo)邁出堅實步伐。

        四、確保數(shù)據(jù)質(zhì)量

        第五次全國經(jīng)濟普查實行全過程數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。始興縣經(jīng)普辦嚴(yán)格執(zhí)行普查質(zhì)量控制辦法，嚴(yán)格開展數(shù)據(jù)檢查，壓緊壓實普查數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任。全縣各級普查機構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行普查方案，嚴(yán)格落實普查數(shù)據(jù)質(zhì)量崗位責(zé)任制和問題追溯機制，選優(yōu)配強普查隊伍，多措并舉開展培訓(xùn)指導(dǎo)，組織普查人員嚴(yán)格按照普查流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集與審核，確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強對普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量監(jiān)測分析，堅持邊普查、邊審核、邊檢查，逐級做好數(shù)據(jù)審核驗收，全面開展數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查。在普查登記結(jié)束后，積極配合上級經(jīng)普辦開展事后質(zhì)量抽查。市經(jīng)普辦事后質(zhì)量抽查結(jié)果表明，全縣普查數(shù)據(jù)質(zhì)量符合控制標(biāo)準(zhǔn)。

        總體來看，始興縣第五次全國經(jīng)濟普查組織實施科學(xué)規(guī)范、有序，全面摸清了我縣第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)家底，能夠真實反映我縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r。普查結(jié)果顯示，2023年末，全縣共有從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的法人單位3334個，比2018年末（2018年是第四次全國經(jīng)濟普查年份，下同）增長7.8%，從業(yè)人員35178人，增長7.9%；個體經(jīng)營戶8314個，增長3.7%，從業(yè)人員15487人，增長2.0%。