一、基本情況
(一)總體情況
上半年我縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“百千萬(wàn)工程”鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)考評(píng)中整體排中后位,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭有待進(jìn)一步加強(qiáng)。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)看,全市9個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)(街):太平鎮(zhèn)56.83分,排第7名;30個(gè)中心鎮(zhèn):馬市鎮(zhèn)38.96分,第29名(黑榜),頓崗鎮(zhèn)32.3分,第30名(黑榜),城南鎮(zhèn)63.56分,第9名;60個(gè)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn):沈所鎮(zhèn)66.58分,第9名,澄江鎮(zhèn)43.87分,第44名,羅壩鎮(zhèn)36.91分,第51名,深渡水瑤族鄉(xiāng)36.4分,第53名,司前鎮(zhèn)58.92分,第23名,隘子鎮(zhèn)40.48分,第48名。綜合10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年各月排名情況看,主要呈現(xiàn)退位趨勢(shì)。各鎮(zhèn)上半年“百千萬(wàn)工程”綜合得分、排名情況如下:
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
1.在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資規(guī)模整體偏小。上半年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共44個(gè),本年完成投資額2.76億元,投資規(guī)模在全市各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合計(jì)數(shù)中排第七。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)看,太平鎮(zhèn)在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目8個(gè),本年完成投資額0.53億元;馬市鎮(zhèn)在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5個(gè),完成投資額0.16億元;頓崗鎮(zhèn)3個(gè),完成投資額0.06億元;城南鎮(zhèn)7個(gè),完成投資額0.43億元;沈所鎮(zhèn)3個(gè),完成投資額0.52億元;澄江鎮(zhèn)6個(gè),完成投資額0.03億元;羅壩鎮(zhèn)2個(gè),完成投資額0.06億元;深渡水2個(gè),完成投資額0.06億元;司前鎮(zhèn)4個(gè),完成投資額0.73億元;隘子鎮(zhèn)4個(gè),完成投資額0.19億元。10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅城南鎮(zhèn)、沈所鎮(zhèn)、司前鎮(zhèn)達(dá)到并超過(guò)全市同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)均值,各鎮(zhèn)在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資完成情況及得分情況如下圖。

2.新增產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目偏少。上半年,我縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(除羅壩鎮(zhèn)、隘子鎮(zhèn))新增有產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目,共新增項(xiàng)目14個(gè),占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)新增產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)的6.8%,數(shù)量偏少。14個(gè)新增產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目計(jì)劃總投資3.74億元,分項(xiàng)目規(guī)模來(lái)看,計(jì)劃總投資500-2000萬(wàn)元項(xiàng)目10個(gè),2000-5000萬(wàn)元項(xiàng)目1個(gè),5000萬(wàn)元-1億元項(xiàng)目2個(gè),1億元以上項(xiàng)目1個(gè)。14個(gè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資額1.19億元,拉動(dòng)全縣上半年投資增長(zhǎng)6.5個(gè)百分點(diǎn),占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)新增產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資總量的8.3%。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)看,太平鎮(zhèn)新增產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目3個(gè),完成投資額0.20億元;馬市鎮(zhèn)1個(gè),完成0.03億元;頓崗鎮(zhèn)1個(gè),完成0.01億元;城南鎮(zhèn)2個(gè),完成0.43億元;澄江鎮(zhèn)2個(gè),完成0.01億元;司前鎮(zhèn)2個(gè),完成0.19億元;沈所鎮(zhèn)2個(gè),完成0.28億元;深渡水1個(gè),完成0.04億元。上半年,全縣落地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的新增縣級(jí)及以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目7個(gè),占全市該類項(xiàng)目數(shù)的4.9%,項(xiàng)目數(shù)明顯偏少。
3.竣工投產(chǎn)(營(yíng)業(yè))產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目數(shù)偏少。上半年,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目竣工投產(chǎn)(營(yíng)業(yè))共8個(gè),占全市該類項(xiàng)目數(shù)的3.7%,數(shù)量明顯偏少。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)看,馬市鎮(zhèn)1個(gè),頓崗鎮(zhèn)2個(gè),沈所鎮(zhèn)1個(gè),澄江鎮(zhèn)1個(gè),羅壩鎮(zhèn)1個(gè),隘子鎮(zhèn)2個(gè)。
4.新增規(guī)模以上企業(yè)數(shù)偏少。上半年,全縣只太平鎮(zhèn)主導(dǎo)新增1家餐飲企業(yè),數(shù)量?jī)H為全市的2.7%。
5.鎮(zhèn)域地區(qū)生產(chǎn)總值保持平穩(wěn)。上半年,太平鎮(zhèn)鎮(zhèn)域生產(chǎn)總值28.1億元,同比增長(zhǎng)3.2%,拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.8個(gè)百分點(diǎn)。中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)域地區(qū)生產(chǎn)總值10.22億元,同比增長(zhǎng)3.1%,拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.7個(gè)百分點(diǎn)。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域地區(qū)生產(chǎn)總值合計(jì)10.45億元,同比增長(zhǎng)3.1%,拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.7個(gè)百分點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)域地區(qū)生產(chǎn)總值見(jiàn)下表。
6.強(qiáng)鎮(zhèn)富村發(fā)展不平衡。上半年,馬市鎮(zhèn)、沈所鎮(zhèn)、澄江鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)富村公司取得較快發(fā)展,平均營(yíng)業(yè)收入超過(guò)全市同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均水平,平均利潤(rùn)總額處于較高水平。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)富村公司平均收入、利潤(rùn)處于全市同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)靠后位置。上半年,全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興車間35個(gè),占全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興車間數(shù)的4.4%,總量偏少,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興車間數(shù)均未達(dá)到同類鎮(zhèn)平均水平,其中馬市鎮(zhèn)、頓崗鎮(zhèn)、深渡水鄉(xiāng)車間數(shù)為0。
二、存在問(wèn)題
上半年,我縣鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體靠后,突出短板指標(biāo)主要有產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目、新增規(guī)模以上企業(yè)、強(qiáng)鎮(zhèn)富村發(fā)展等。
(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目發(fā)展較弱。一是新增產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目較少,截至上半年,中心鎮(zhèn)馬市、頓崗均僅有1個(gè)主導(dǎo)新增產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目,且項(xiàng)目計(jì)劃投資額小于1000萬(wàn)元,規(guī)模較小,與同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)差距較大,一般鎮(zhèn)羅壩、隘子仍無(wú)鎮(zhèn)主導(dǎo)新增產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目。二是在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資完成額規(guī)模較小。由于目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目多數(shù)為往年度入庫(kù)項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)已進(jìn)入中后期,投資完成額增量較小,今年以來(lái),共有7個(gè)在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資完成額為0。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)培育新增“四上”企業(yè)力度不足。
三、下一步工作建議
一是要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí),狠抓發(fā)展。加大對(duì)新鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)考評(píng)指標(biāo)及評(píng)分辦法的學(xué)習(xí),以指標(biāo)體系為抓手,將思想與行動(dòng)統(tǒng)一到省、市關(guān)于“百千萬(wàn)工程”的決策部署中來(lái),奮力爭(zhēng)先進(jìn)位,推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鎮(zhèn)富村惠民。二是要大力開(kāi)展招商引資,促產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入庫(kù)納統(tǒng)。通過(guò)強(qiáng)化要素保障,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,大力招商,精準(zhǔn)招商,緊抓招商引資項(xiàng)目落地動(dòng)工,動(dòng)態(tài)跟蹤項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、施工進(jìn)度等情況,對(duì)符合入庫(kù)條件的項(xiàng)目及時(shí)入庫(kù)納統(tǒng)。三是要全面夯實(shí)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),強(qiáng)化應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。確保鎮(zhèn)村統(tǒng)計(jì)工作人員的穩(wěn)定性,加強(qiáng)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作指導(dǎo),提高農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目入庫(kù)報(bào)數(shù)質(zhì)量,健全完善各類統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,加強(qiáng)企業(yè)(項(xiàng)目)入庫(kù)納統(tǒng)的指導(dǎo)和培訓(xùn),完善數(shù)據(jù)支撐臺(tái)賬,做到及時(shí)準(zhǔn)確完整統(tǒng)計(jì)。四是各鎮(zhèn)要強(qiáng)化普查結(jié)果運(yùn)用,積極推動(dòng)達(dá)到規(guī)模的企業(yè)、個(gè)體戶上規(guī)上限,全面盤點(diǎn)鄉(xiāng)村振興車間有關(guān)情況,及時(shí)納入統(tǒng)計(jì)。