一、基本情況

（一）總體情況

上半年我縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“百千萬工程”鎮(zhèn)域經濟考評中整體排中后位，鎮(zhèn)域經濟發(fā)展勢頭有待進一步加強。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)看，全市9個重點鎮(zhèn)（街）：太平鎮(zhèn)56.83分，排第7名；30個中心鎮(zhèn)：馬市鎮(zhèn)38.96分，第29名（黑榜），頓崗鎮(zhèn)32.3分，第30名（黑榜），城南鎮(zhèn)63.56分，第9名；60個一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)：沈所鎮(zhèn)66.58分，第9名，澄江鎮(zhèn)43.87分，第44名，羅壩鎮(zhèn)36.91分，第51名，深渡水瑤族鄉(xiāng)36.4分，第53名，司前鎮(zhèn)58.92分，第23名，隘子鎮(zhèn)40.48分，第48名。綜合10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年各月排名情況看，主要呈現(xiàn)退位趨勢。各鎮(zhèn)上半年“百千萬工程”綜合得分、排名情況如下：

（一）主要經濟指標完成情況

1.在建產業(yè)項目投資規(guī)模整體偏小。上半年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建產業(yè)項目共44個，本年完成投資額2.76億元，投資規(guī)模在全市各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合計數(shù)中排第七。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)看，太平鎮(zhèn)在建產業(yè)項目8個，本年完成投資額0.53億元；馬市鎮(zhèn)在建產業(yè)項目5個，完成投資額0.16億元；頓崗鎮(zhèn)3個，完成投資額0.06億元；城南鎮(zhèn)7個，完成投資額0.43億元；沈所鎮(zhèn)3個，完成投資額0.52億元；澄江鎮(zhèn)6個，完成投資額0.03億元；羅壩鎮(zhèn)2個，完成投資額0.06億元；深渡水2個，完成投資額0.06億元；司前鎮(zhèn)4個，完成投資額0.73億元；隘子鎮(zhèn)4個，完成投資額0.19億元。10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅城南鎮(zhèn)、沈所鎮(zhèn)、司前鎮(zhèn)達到并超過全市同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)均值，各鎮(zhèn)在建產業(yè)項目投資完成情況及得分情況如下圖。

2.新增產業(yè)項目偏少。上半年，我縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（除羅壩鎮(zhèn)、隘子鎮(zhèn)）新增有產業(yè)投資項目，共新增項目14個，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）新增產業(yè)項目數(shù)的6.8%，數(shù)量偏少。14個新增產業(yè)投資項目計劃總投資3.74億元，分項目規(guī)模來看，計劃總投資500-2000萬元項目10個，2000-5000萬元項目1個，5000萬元-1億元項目2個，1億元以上項目1個。14個項目累計完成投資額1.19億元，拉動全縣上半年投資增長6.5個百分點，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）新增產業(yè)項目投資總量的8.3%。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)看，太平鎮(zhèn)新增產業(yè)投資項目3個，完成投資額0.20億元；馬市鎮(zhèn)1個，完成0.03億元；頓崗鎮(zhèn)1個，完成0.01億元；城南鎮(zhèn)2個，完成0.43億元；澄江鎮(zhèn)2個，完成0.01億元；司前鎮(zhèn)2個，完成0.19億元；沈所鎮(zhèn)2個，完成0.28億元；深渡水1個，完成0.04億元。上半年，全縣落地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的新增縣級及以上主導產業(yè)投資項目7個，占全市該類項目數(shù)的4.9%，項目數(shù)明顯偏少。

3.竣工投產（營業(yè)）產業(yè)投資項目數(shù)偏少。上半年，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導的產業(yè)投資項目竣工投產（營業(yè)）共8個，占全市該類項目數(shù)的3.7%，數(shù)量明顯偏少。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)看，馬市鎮(zhèn)1個，頓崗鎮(zhèn)2個，沈所鎮(zhèn)1個，澄江鎮(zhèn)1個，羅壩鎮(zhèn)1個，隘子鎮(zhèn)2個。

4.新增規(guī)模以上企業(yè)數(shù)偏少。上半年，全縣只太平鎮(zhèn)主導新增1家餐飲企業(yè)，數(shù)量僅為全市的2.7%。

5.鎮(zhèn)域地區(qū)生產總值保持平穩(wěn)。上半年，太平鎮(zhèn)鎮(zhèn)域生產總值28.1億元，同比增長3.2%，拉動全縣經濟增長1.8個百分點。中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)域地區(qū)生產總值10.22億元，同比增長3.1%，拉動全縣經濟增長0.7個百分點。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域地區(qū)生產總值合計10.45億元，同比增長3.1%，拉動全縣經濟增長0.7個百分點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)域地區(qū)生產總值見下表。

6.強鎮(zhèn)富村發(fā)展不平衡。上半年，馬市鎮(zhèn)、沈所鎮(zhèn)、澄江鎮(zhèn)強鎮(zhèn)富村公司取得較快發(fā)展，平均營業(yè)收入超過全市同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均水平，平均利潤總額處于較高水平。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)強鎮(zhèn)富村公司平均收入、利潤處于全市同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)靠后位置。上半年，全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興車間35個，占全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興車間數(shù)的4.4%，總量偏少，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興車間數(shù)均未達到同類鎮(zhèn)平均水平，其中馬市鎮(zhèn)、頓崗鎮(zhèn)、深渡水鄉(xiāng)車間數(shù)為0。

二、存在問題

上半年，我縣鎮(zhèn)域經濟發(fā)展整體靠后，突出短板指標主要有產業(yè)投資項目、新增規(guī)模以上企業(yè)、強鎮(zhèn)富村發(fā)展等。

（一）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)投資項目發(fā)展較弱。一是新增產業(yè)投資項目較少，截至上半年，中心鎮(zhèn)馬市、頓崗均僅有1個主導新增產業(yè)投資項目，且項目計劃投資額小于1000萬元，規(guī)模較小，與同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)差距較大，一般鎮(zhèn)羅壩、隘子仍無鎮(zhèn)主導新增產業(yè)投資項目。二是在建產業(yè)項目投資完成額規(guī)模較小。由于目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建產業(yè)項目多數(shù)為往年度入庫項目，項目建設已進入中后期，投資完成額增量較小，今年以來，共有7個在建產業(yè)項目投資完成額為0。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導培育新增“四上”企業(yè)力度不足。

三、下一步工作建議

一是要提高認識，加強學習，狠抓發(fā)展。加大對新鎮(zhèn)域經濟考評指標及評分辦法的學習，以指標體系為抓手，將思想與行動統(tǒng)一到省、市關于“百千萬工程”的決策部署中來，奮力爭先進位，推動鎮(zhèn)域經濟高質量發(fā)展，實現(xiàn)強鎮(zhèn)富村惠民。二是要大力開展招商引資，促產業(yè)項目入庫納統(tǒng)。通過強化要素保障，優(yōu)化營商環(huán)境，大力招商，精準招商，緊抓招商引資項目落地動工，動態(tài)跟蹤項目開工建設、施工進度等情況，對符合入庫條件的項目及時入庫納統(tǒng)。三是要全面夯實基層統(tǒng)計基礎，強化應統(tǒng)盡統(tǒng)。確保鎮(zhèn)村統(tǒng)計工作人員的穩(wěn)定性，加強各項統(tǒng)計基層基礎建設工作指導，提高農業(yè)統(tǒng)計、項目入庫報數(shù)質量，健全完善各類統(tǒng)計臺賬，加強企業(yè)（項目）入庫納統(tǒng)的指導和培訓，完善數(shù)據支撐臺賬，做到及時準確完整統(tǒng)計。四是各鎮(zhèn)要強化普查結果運用，積極推動達到規(guī)模的企業(yè)、個體戶上規(guī)上限，全面盤點鄉(xiāng)村振興車間有關情況，及時納入統(tǒng)計。