一、基本情況

受工業、批發業、零售業等行業增長拉動，全縣經濟實現平穩開局。一季度，全縣地區生產總值實現21.92萬元，增長3.1%，其中，第一產業增加值3.93億元，同比增長0.4%、第二產業增加值7.15億元，同比增長4.5%、第三產業增加值10.84億元，同比增長3.4%。增長較快的指標有規上工業增長7.6%、房地產開發投資增長302.9%、工業投資增長120.3%、制造業投資增長45%、限額以上批零住餐銷售額（營業額）分別增長14.4%、21.8%、18.5%、16.0%。降幅較大的指標有建安投資下降8.8%、商品房銷售面積下降21.2%。

一季度主要經濟指標增長情況見下表：

（一）一產生產放緩

一季度，全縣農林牧漁業實現產值7.44億元，增長0.2%，創近三年最低。細分行業看，主要體現為“兩快兩慢”。

種植業生產偏緩。一季度，受基數翹尾影響，全縣種植業生產產值實現4.24億元，同比增長3.7%（比上年一季度7.7%低4個百分點），拉動全縣經濟增長僅0.6個百分點。一季度，全縣蔬菜產值同比增長2.9%；園林水果產值增長4.1%。

林業生產加快。一季度，全縣林業產值實現1.19億元，增長15.4%，拉動全縣經濟增長0.5個百分點。

生豬產能降幅較大。受生豬出欄價格下跌（降幅10.9%）影響，新增長點少，全縣生豬增長勢頭不足。一季度，全縣生豬累計出欄3.81萬頭，同比下降32.4%，產值實現0.89億元，下降32.4%，影響全縣經濟增長少1.8個百分點。

漁業生產持續加快。受高附加值水產（龜鱉蝦蟹蛙類）養殖業拉動，一季度漁業產值增長25.9%。

（二）規上工業恢復增長。一季度，全縣規模以上工業企業（43家）增加值實現3.78億元，同比增長7.6%，行業實現恢復性增長。其中，建溢廣東關停了深圳的生產線，把所有產線轉移到始興，一季度產值同比增長97.8%，拉動規上工業增長2.3個百分點；新建投產企業穎興新材料基數低，一季度產值同比增長303.3%，拉動規上工業增長0.5個百分點；華聚的產品技術含量高，新增較多訂單，產值同比增長161.8%，拉動規上工業增長0.9個百分點;萬達生產形勢比去年好轉，產值增長28.6%，拉動規上工業增長2.9個百分點。

重點工業企業生產情況如下表。

（三）建筑業生產趨緩。一季度，全縣23家資質建筑企業實現產值1.31億元，增長1.0%。23家企業中產值降幅大于30%的企業12家，其中華越、中志、運通、明恒達、厚基、長潤6家企業一季度未形成產值，拉低建筑業少增長3.4個百分點。

（四）消費實現較快增長

一季度，全縣限上批發業銷售額實現2.77億元，同比增長14.4%，其中金豐、三信銷售回暖，一季度銷售額分別是上年一季度的17倍、4倍，帶動限上批發業增長9.8個百分點；限上零售業銷售額實現0.42億元，增長21.8%，其中馬市都塘加油站因上年整改基數較低，一季度銷售額是同期的6.8倍，帶動限上零售業增長15.2個百分點；限上住宿業營業額實現0.06億元，同比增長18.5%，限上餐飲業營業額實現0.14億元，同比增長16.0%，均實現較快增長。

商品房銷售趨緩，均價提升。一季度，全縣商品房銷售面積2.99萬平方米，同比下降21.2%，降幅比上月擴大5個百分點，其中源河同比下降55.5%，丹鳳府下降89.3%，城東明珠下降25.7%。受中洲壹號院房拉動價影響，全縣商品房銷售均價5666元/平方米，上升5.0%。

（五）投資保持平穩增長

一季度，全縣固定資產投資完成10.58億元，同比增長4.9%。其中，房地產項目投資額1.31億元，是同期的4倍，拉動全縣投資增長9.8個百分點；工業投資4.36億元，是同期的2.2倍，拉動全縣投資增長23.6個百分點；基礎設施投資完成6.79億元，同比增長54.3%。

新開工項目拉動明顯。一季度，全縣申報新開工入庫納統項目16個，同比增加5個，計劃總投資9.5億元，是同期的2倍，其中，5000萬元以上項目8個，億元以上項目2個（始興縣城南鎮開心牧場建設項目、新飛材料（始興）醫衛科技有限公司年產2萬噸特種薄頁紙項目）。新增項目一季度累計完成投資2.38億元，拉動全縣投資增長23.6個百分點。

二、主要存在問題

（一）農業經濟下行壓力大。一是受價格、產能等因素影響畜牧養殖下降壓力大，生豬出欄難增長。二是種植業的產能亟需提高。

（二）工業企業增速回調趨勢明顯。受市場、價格等因素影響，部分企業產能不理想。天河制衣由于銷售不佳陷入停產，3月當月產值同比下降48.7%，尼得科、標準有“減生產降庫存”的策略，3月當月產值分別下降20.4%、11.8%；華洲木業3月停機檢修20天，產值同比下降48.4%。另外由于去年工業增速低開高走，基數逐月抬高，是造成今年一季度對比1-2月增速回調6.3個百分點的重要原因。

（三）建筑業下行壓力大。資質建筑企業資質等級較低，招投標優勢較弱，市場飽和。一季度，全縣資質建筑業企業新簽合同1.21億元，同比下降31.3%。

（四）房地產銷售難回暖。一季度房屋新開工面積明顯減少，受收入及市場預期影響，商品房銷售也不理想。

三、工作建議

（一）抓農業提質增效。創新農業發展模式，把增加綠色優質農產品供給放在突出位置，服務好現有農產品加工企業。一是做好企業服務，重點是服務好全縣34家畜禽重點監測企業，通過金融扶持、鄉村振興項目帶動、限上餐飲企業及政府單位學校食堂簽訂購銷合同等方式支持養殖大戶滿欄生產、擴大生產。二是加快馬市聯俄生豬養殖場的肉豬存欄工作，做強做大我縣畜牧業。

（二）抓工業穩企。一是抓項目引進。招商引資要提質增效，政府在招商引資前要切實組織財稅、環保、自然資源等相關部門對項目進行評估，使引進項目切合我縣實際，爭取引進能創收創稅、帶動產業發展和解決勞動力就業的企業。二是加強對現有企業的跟蹤服務，提升服務質量，扶持潛在企業，積極引導企業技術改造轉型升級，做大做強實體經濟。夯實財稅基礎。同時，強化企業用電、用水、用地與產值、稅收等指標匹配，密切關注工業增長質量。

（三）全力推進項目建設入統。一是加強項目調度促進度，抓好專項債項目及涉農項目建設，形成更多實物工作量和擴大有效投資。二是強化各類要素保障促開工，抓好土地收儲、墾造水田、補充耕地和低效閑置土地盤活利用，積極爭取用能、用林指標。三是狠抓項目統計促入庫，做好項目入庫和投資報數指導，確保投資數據應統盡統。

（四）活躍消費及房地產市場。一是落實好國家、省促消費政策，開展家電、汽車以舊換新和家裝廚衛“煥新”，通過系列措施“組合拳”，進一步激發消費潛力、提振消費信心，促進我市消費市場持續穩定增長，特別是大規模推動消費品以舊換新，結合省市出臺的促消費措施，促進零售業、住宿業、餐飲業、文體旅服務業加快回升。二是利用“在始興——華章新始圍樓活動周”及五一黃金周，活躍文旅消費市場，采取有效措施促商品房銷售，促進二季度房地產業較快增長。

（五）切實抓好經濟運行監測。一是強化經濟運行監測，針對復雜多變的經濟形勢和區域發展中面臨的新情況新問題，增強大局意識和責任意識，加強統計監測、預警和分析。根據目標任務，加強調研，增強經濟增長預見性、針對性，抓好月度、季度經濟運行監測分析。二是加強統計入庫工作。將符合條件的企業、項目及時納入名錄庫，確保經濟發展成果得到客觀真實反映。三是加強統計基層基礎建設，提高統計數據質量。