2008年始興縣

國民經濟和社會發展統計公報

始興縣統計局

二００九年三月

    2008年，全縣人民在縣委、縣政府的正確領導下，牢固樹立和落實科學發展觀，認真貫徹中央、省、市一系列發展經濟的宏觀調控政策，團結拼搏、開拓進取，始終以增強縣域經濟總量，提高人民生活水平，建設現代生態縣為目標而扎實工作，克服了經濟建設中遇到的各種困難，尤其是年初出現的百年一遇的冰凍災害和下半年由美國次貸危機而形成的全球性金融危機對我縣經濟造成的沖擊，有力地促進了我縣社會各項事業全面健康發展。一年來，國民經濟保持良好快速的發展勢頭，經濟總量不斷擴大，經濟增長速度提升明顯，各項社會事業全面進步，居民生活水平繼續提高，人民生活不斷改善，改革開放和社會主義現代化建設取得重大進展。

    一、綜合

　　總體經濟實現又好又快的增長。據初步統計，2008年，全縣生產總值（GDP）總量為281205萬元，比上年增長12.4%，繼續保持較快速度的增長水平，其中第一產業完成增加值88917萬元，同比增長6.8%；第二產業完成增加值111229萬元，增長17.0%；第三產業完成增加值81059萬元，增長12.0%。在第二產業中，工業實現增加值96603萬元，占第二產業的86.9%；在第三產業中，交通運輸和郵政業增長20.1%，批發和零售業增長7.2%，住宿和飲食業增長17.4%，房地產業增長33.8%，其他服務業增長8.0%。三大產業構成是31.6%：39.6%：28.8%，二產占據主導地位，第三產業不斷壯大。

　　經濟發展環境進一步優化。縣城建成規模不斷擴大，新農村建設起得可喜成績，生態縣建設成果得到鞏固，依法治縣積極推進，強化社會治安綜合治理、嚴厲打擊各種刑事犯罪和經濟犯罪取得明顯成效，人民安居樂業，社會治安形勢穩定。

    經濟和社會發展中存在的主要問題：縣域經濟總量偏小，拉動經濟增長的方式單一；現代服務業發展相對滯后，第三產業發展有待進一步提高；農業基礎薄弱，糧食增產、農民增收、農業增效難度依然很大；對外經濟面臨較大壓力；地方財政總量小，增收困難。

　　二、農業

    農業保持平穩發展，種植結構調整取得新成效，農業的規模化、產業化程度逐步提高。全年實現農業總產值142989萬元，同比增長（按可比價計，下同）4.5%。其中農業總產值84704萬元，增長-4.6%；林業產值20734萬元，增長48.6%；牧業產值31310萬元，增長8.9%；漁業產值3891萬元，增長2.1%，服務業產值2350萬元，增長6.0%。農作物種植結構繼續得到調整，優質高效的經濟作物種植面積進一步擴大。年初百年一遇冰凍災害對我縣林業造成的破壞程度較大。年末全縣森林資源總面積260萬畝，森林覆蓋率由上年的76.0%下降到68.6%，活立木總蓄積量992萬立方米，同比下降31.5%。年末全縣有林場119個，生態林面積66萬畝，林業的可持續發展和生態效益、社會效益要在一個較長的時期內才能恢復到當初的水平。

　 主要農產品產量如下：單位：噸

   農業生產條件得到改善。2008年末全縣農業機械總動力126875千瓦，同比增長0.8%。全年農用化肥施用量（實物量）29924噸，同比增長2.9%，農村用電量3477萬千瓦時。農田水利建設進一步加強，年末農田有效灌溉面積126715畝，旱澇保收面積109537畝。

三、工業和建筑業

工業生產繼續保持較快的發展勢頭，全年完成工業總產值319828萬元，比上年增長19.8%，其中規模以上工業實現產值295964萬元，同比增長20.7%，規模以下工業實現產值23864萬元，同比增長9.2%；全年完成工業增加值96603萬元，同比增長17.5%，其中規模以上工業完成增加值85437萬元，同比增長18.9%，規模以下工業完成增加值11166萬元，同比增長9.2%。規模以上工業產品產銷率達95.5%，同比上升2.2個百分點。

    規模以上工業主要產品產量如下：

工業經濟效益繼續提高，全縣規模以上工業企業2008年實現主營業務收入284083萬元，同比增長20.9%，應交增值稅4283萬元，同比增長24.1%，完成工業增加值85437萬元，同比增長18.9%。增加值率為28.9%，同比下降0.1個百分點。

建筑業快速發展。全年全社會建筑業完成增加值14626萬元，同比增長13.6%。

四、固定資產投資

固定資產投資規模不斷擴大。受韶贛高速等重點項目的強勁拉動，全年全社會完成固定資產投資217580萬元，同比增長38.4%。其中基本建設完成投資85688萬元，同比增長36.5%，在基本建設中，韶贛高速完成投資41047萬元，同比增長173.2%，更新改造完成投資13493萬元，同比增長80.5%，其他投資26209萬元，同比下降25.9%，房地產開發完成投資29945萬元，同比增長73.9%。建筑安裝工程量184021萬元，同比增長66.1%。在總計中：城鎮投資項目完成投資155335萬元，同比增長26.5%，農村投資完成62245萬元，同比增長81.2%；在總計中：第一產業完成投資5354萬元，同比增長37.7%，第二產業完成投資33726萬元，同比下降26.7%，第三產業完成投資137453萬元，同比增長46.9%。

五、運輸、信息傳輸與郵政服務

交通運輸穩步發展。全年全社會完成客運量386萬人，旅客周轉量10884萬人公里；貨運量422萬噸，貨物周轉量13031萬噸公里。同比分別增長10.2%，11.3%，21.3%，15.2%。年末公路通車里程1131公里，鎮通村公路硬化里程518公里。

郵電通訊業繼續保持穩步發展。2008年末電信局電話交換機總容量76935門，其中縣城為25784門；年末電話機裝機數量2764門，其中縣城1271門；年末小靈通用戶7196戶，互聯網用戶5531戶(寬帶用戶)，增長8.0%。年末移動用戶已經超過8萬戶。年末全縣有郵政局(所)10個，其中縣城1個，郵政業務總量1906萬元，同比增長22.0%，訂閱銷售各種報紙累計81.6萬份，增長14.0%，郵政儲蓄存款總量66192萬元，同比增長18.0%，貸款417萬元，上年同期為零。

六、國內貿易、外經和旅游

商品供需平衡，市場銷售穩定增長。全年全社會實現消費品零售總額67957萬元，同比增長16.0%。

受全球金融危機影響，外貿出口型企業生產經營存在困境，招商引資工作面臨挑戰。全年實際引進資金中：實際利用外資1532萬美元，同比增長1.7%，內聯引進資金9398萬美元，同比下降12.2%。外貿出口總值（海關統計數）4985萬美元，同比下降15.2%。規模以上工業企業工業產品出口交貨值118773萬元，增長24.4%。

旅游業保持較快發展。全年接待旅游人數49.92萬人次，旅游總收入23642萬元，分別增長58.4%和37.9%。

七、財政和金融

財政局勢穩定，收支平衡。2008年我縣財政收入突破億元大關，實現了一個新的跨越，全年完成地方一般財政預算收入10501萬元，比上年增長31.0%，其中稅收收入8145萬元，同比增長32.6%，非稅收入2356萬元，同比增長25.5%；一般預算支出38449萬元，比上年增長13.8%，其中一般公共服務支出6827萬元，教育支出8385萬元，社會保障和就業支出6219萬元，醫療衛生支出4202萬元，環境保護支出336萬元，同比分別增長18.5%、-0.4%、9.4%、30.4%和-49.6%。全年財政收支基本平衡。

金融業不斷強化和完善服務功能，提高服務質量，規避全球金融危機帶來的各種風險。年末全縣金融機構各項存款余額為311070萬元，同比增長8.3%，其中居民儲蓄存款余額247704萬元，同比增長18.5%，各項貸款余額57978萬元，同比增長9.6%，其中短期貸款40910萬元，同比增長15.0%。

八、科教、文化、衛生和體育

科技隊伍相對穩定，教育事業全面發展。隨著國家對農村“兩免一補”政策的全面落實，我縣的教育事業呈現了前所未有的發展勢頭。2008年，全縣有普通中學12間，在校學生15702人；完全小學29間，在校學生17506人；職業中學1間，在校學生1810人；幼兒園34間，在幼兒園接受學齡前教育的7105人。適齡兒童小學入學率100%；初中階段入學率99.8%；高中升學率69.6%。全年高中畢業生考入國內高等院校1452人，其中本科471人，專科981人。年末在職教師總數2292人。

文化事業有新的發展，年末全縣共有電影院1個，放映單位7個，放映場次達540場，其中農村470場，電影觀眾13萬人次，其中農村10萬人次，全年電影平均上座率為10%；公共圖書館1個，藏書5.2萬冊；文化館1個，檔案館1個，博物館1個，廣播電視臺1座，有線電視臺1座，電視發射臺1座，微波轉播站1座，廣播電視人口綜合覆蓋率98.5%，農村文化站10個。

醫療衛生保健水平不斷提高。年末全縣有醫療機構33個，其中醫院4個，床位487張。衛生防疫人員數42人，醫生人數248人，其中執業醫師181人，執業（助理）醫師67人，全縣主治醫師以上人數177人。醫院、衛生院診療人數達38萬人次。

2008年是奧運年，我縣的體育事業不斷進步，體育產業蓬勃發展。多方參與、全民投入使我縣的體育事業呈現良好的發展勢頭，新體育中心的奠基興建，將進一步促進我縣體育事業向更高更快更強的方向發展；全年縣體育局匯同有關部門共組織或參與了一系列的體育賽事，取得了較好的成績：組織參加2008年韶關市錦標賽，在跆拳道、摔跤、柔道、羽毛球、擊劍和田徑等項目中，多人多次取得了較好的成績，并獲得該錦標賽團體總分第二名。同時還組織形式多樣的體育健身項目，在全縣范圍內開展全民健身運動高潮，其中以在中小學校和老年朋友之間推廣得最為普及。隨著人民生活水平的不斷提高，對體育健身等項目的費用支出與參與熱情空前高漲，通過有組織地參加和推廣各項體育賽事，逐步帶動我縣體育產業的發展，有效地提高了全民的身體素質。

九、氣候、環境保護與安全生產

2008年全年降雨量1550.2毫米，同比增長22.6%，年最高氣溫38.5攝氏度，年最低氣溫-1.3攝氏度，年平均氣溫19.8攝氏度。

環境保護得到加強，控制環境污染取得預期成效。2008年廢水排放總量537萬噸，同比下降15.3%，其中工業廢水排放量322萬噸，同比下降23.3%；廢水處理總量368萬噸，同比下降17.9%，其中工業廢水處理總量270萬噸，同比下降30.3%。生活污水處理率45.2%，廢氣排放總量129617萬標立方米，同比下降15.9%，當年征收排污費總額100萬元，同比增長42.5%，年末環境監測站1個，在職人數5人。

2008年，全年共發生工礦商貿企業、交通和火災事故14起，死亡10人，直接經濟損失5.84萬元，與2007年比分別下降33.3%、16.7%、和66.8%，受傷14人，比去年上升16.7%。其中：道路交通事故9起，死亡10人，同比分別下降25.0%、91.0%，受傷14人，經濟損失1.84萬元，同比分別上升16.7%、100%；火災事故5起，經濟損失4.0萬元，同比下降60.0%、61.6%；無工礦商貿企業事故發生。億元地區生產總值（GDP）生產安全事故死亡人數0.36人，工礦商貿企業就業人員10萬人死亡率為零，道路交通萬車死亡率4.76。

十、人口、人民生活和社會保障

人口增長保持穩定，控制人口增長取得成效，計劃生育責任制進一步落實。據公安部門統計，年末戶籍人口24.67萬人，其中非農業人口5.09萬人，年末總戶數6.76萬戶；據計生部門統計，2008年當年出生人口3031人，死亡人口1467人，人口出生率11.92‰，死亡率5.77‰，人口自然增長率6.15‰，計劃生育率93.17%。

城鄉居民生活水平不斷提高。2008年全縣在崗職工工資總額39371萬元，比上年增長8.9%，職工年人均工資17298元（不含下崗部分），比上年增長9.7%。2008年城鄉居民人均收入6345元，同比增長12.1%，其中城鎮居民收入10191元，增長11.0%，農村居民收入4370元，增長12.9%。

城鄉居民居住條件繼續改善。全年房屋施工面積35.73萬平方米，同比增長203.3%，房屋竣工面積5.08萬平方米，增長200.6%，商品戶銷售面積9.98萬平方米，銷售額達16781萬元，同比分別增長55.0%和111.3%。商品房均價達1681元/平米，同比增長36.2%。

養老、失業保險制度運行水平提高，社會福利事業持續發展。年末全縣參加基本養老保險的職工19848人，養老保險基金收繳額3688萬元，同比分別增長3.7%和9.5%；參加基本醫療保險的職工人數13736人，參加失業保險的職工人數15052人，社保金收繳率98.6%。城鄉居民最低生活保障制度日趨完善，低保面擴大，基本做到應保盡保。年末全縣敬老院個數9個，敬老院供養人數169人。

注：1、本公報公布數據為快報數。

2、地區生產總值、增加值、產值絕對數按當年價計算，增長速度按可比價計算。2005-2008年數據已按經濟普查結果作出了修正。

3、農產品產量增長速度的計算基期已根據第二次農業普查結果作了修正。