始興縣統計局編                二0一五年七月二十二日

 上半年全縣經濟增長6.9%

一、上半年全縣經濟運行的基本特點

上半年，我縣經濟在投資、出口和消費三駕馬車的拉動

下，主要指標逐步回暖，經濟運行呈現企穩向好、穩中提質的發展態勢。經初步核算，上半年全縣實現生產總值32.5億元，同比增長6.9%，比一季度反彈3.1個百分點，比全市高出2.5個百分點。第三產業增加值占GDP的比重為47%，比上年同期提高7個百分點，高于第二產業15個百分點，經濟結構更趨優化，增長質量明顯提高。雖然上半年經濟運行較為平穩，但下行壓力仍然較大，主要表現為工業增長下滑，企業效益不佳，投資意愿低迷，商品房銷售偏淡，內生動力不足。

上半年各縣（市、區）主要經濟指標增長（%）情況表

二、影響全縣經濟增長的主要因素

（一）新增企業少，增長動力明顯不足。據統計，上半

年新增規上工業為零，加上去年至今又退出了2家規上工業，導致工業增量減少，工業存量又普遍存在下行壓力，增長動力明顯不足。

（二）項目支撐偏少，投資帶動偏弱。據統計，上半年

入庫投資項目17個，比上年同期入庫25個減少了40%。投資拉動經濟增長的能力明顯偏弱。

（三）商品房銷售下降，影響相關行業增長。上半年，

全縣商品房銷售面積8.7萬平方米，同比下降14.7%，建材、家電、交通運輸等關聯行業有較大影響。

（四）主要行業基數普遍較高，影響行業增速。去年，

我縣經濟增長11.3%，其中:規上工業增長19.8%，投資增長22.5%，商品房銷售面積達25.6萬平方米，財政一般公共服務支出達3.3億元。以上主要指標基數均創歷年新高，很大程度上影響行業增速，需要補充足夠增量才能實現穩增長。

    三、下半年經濟形勢預判及完成全年目標任務的建議

從上半年經濟走勢看，雖然經濟發展基本面呈平穩、向好態勢，但經濟回穩的基礎還不牢，制約經濟發展的不確定性因素較多，加上去年下半年新增了一批企業和項目，工業、建筑業、投資、商品房銷售、財政八項支出等主要指標的基數均較高、翹尾較多。若下半年沒有得到明顯改觀，經濟增長將面臨下行趨勢，完成全年目標任務將異常艱難。

上半年我縣經濟增速雖然排全市中上水平，但只完成全年目標任務的42%。經測算，按全年GDP增長11%計，下半年主要指標均缺口較大，其中：GDP缺口44.7億元，月均需完成7.5億元；規上工業增加值缺口15億元，月均需完成2.5億元；固定資產投資缺口48.7億元，月均需完成 8.1億元；商品房銷售缺口19.6萬平方米，月均需銷售3.3萬平方米；財政八項支出缺口3.8億元，月均需完成0.63億元。從以上情況看，下半年任務艱巨，形勢嚴竣，為此特提出如下幾點建議：

（一）明確目標任務。各部門要圍繞全年GDP增長11%

的目標，進一步明確各行業增長任務，切實履行好行業發展的主體責任，努力完成全年目標任務。

2015年下半年全縣各行業增長任務

    （二）明確工作重點。第一，抓項目支撐。一是全力推動重點項目建設，推動一批政府投資項目和民營投資項目盡快動工建設和入庫，發揮重點項目支撐經濟增長的作用；二是全力抓好工業經濟發展，重點抓好現有企業跟蹤服務和招商工業項目落地，解決好工業下滑的問題；三是抓新增企業，不斷夯實經濟發展基礎。第二，抓政策保障。一是各部門要跟蹤近期國家和省市出臺的穩增長政策，如外貿惠企政策等等，減輕企業負擔，促經濟穩增長；二是盡快出臺我縣促經濟穩增長政策，吸引一批限下企業向限上企業發展，扶持現有企業實現穩增長；三是擴大政府支出，發揮政府支出對經濟增長的拉動作用。

3、抓督查督辦。要加大督查督辦力度，確保全年經濟目標任務完成。