副縣長 溫 鑫
(2011年7月8日)
同志們:
今天在這里召開全縣民政工作會議,主要任務是總結上半年我縣民政工作,研究部署下半年工作,動員全縣民政系統干部職工繼續開拓創新,推動我縣民政工作再上新臺階,為建設幸福始興作出新的貢獻。剛才,肖欣局長作了工作總結和布置,肖局長的講話符合縣委、縣政府的要求,符合我縣民政工作實際,各位副局長將在會議的下半節將就分管的工作作具體安排,希望大家認真學習領會,并抓好貫徹落實。下面我講兩點意見:
一、上半年我縣民政工作成績明顯,為全縣經濟發展和社會穩定做出了積極貢獻
過去的半年,全縣民政系統廣大干部職工緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,在服務大局、保障民生、抗災救災、維護穩定方面取得了明顯的成績,在面對自然災害和困難、保增長保民生保穩定,建設幸福始興中做出了積極貢獻。突出表現在:基層民主政治建設進一步加強,第五屆村民委員會和第四屆居民委員會換屆選舉工作順利完成。“廣東扶貧濟困日”活動深入推進,拓展了扶貧濟困的新渠道。社會救助、社會福利和雙擁優撫安置三大保障體系進一步完善,社會保障能力明顯提高,抗冰雹洪災取得階段性勝利;社會組織、社區管理與服務、專職社會工作在改革中發展。此外,行政區劃、地名管理、老齡工作、婚姻登記、收養管理、殯葬改革等取得新成效。
總之,過去的半年,我縣民政工作取得了喜人的成績。這些成績的取得,凝聚著全縣民政系統全體干部職工的辛勤勞動。借此機會,我代表縣委、縣政府,向在座各位,并通過大家向全縣民政系統的廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、突出重點,開拓創新,推動我縣民政工作再上新臺階
民生保障工作是黨和政府最關注,社會各界最敏感,困難群眾最急需的工作,是社會穩定的基石,是社會和諧的基礎,所以,做好民政的每項工作都事關黨和政府形象。縣、鎮民政部門要堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的核心理念,突出解決困難群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,努力推動我縣民政工作再上新臺階。具體來說,要突出抓好以下三個方面工作:
(一)加大改善民生力度,提高民生保障能力
保障和改善民生是促進發展的出發點和落腳點,在推動科學發展、促進社會和諧具有重要作用。要把保障和改善民生工作,提高民生保障能力作為基礎性工作來抓。要加大對民生領域和社會事業的支持保障力度,辦好順民意、解民憂、惠民生的實事,讓人民共享改革發展成果。一要鞏固提高社會救助、社會福利、雙擁優撫安置三大保障體系的保障能力和水平。要繼續做好最低生活保障工作,將農村和社區年人均收入低于1500元的困難家庭納入低保范圍。努力抓好低保救助與五保供養、災民救助、流浪乞討人員救助以及醫療、住房、教育等專項救助的相互配套,不斷完善社會保障體系,努力使困難群體、優撫群體和孤老、孤殘、孤兒等特殊群體基本生活得到基本保障,積極開展雙擁活動,增進軍民團結,密切軍民關系。進一步完善優撫對象“一站式”服務模式,繼續做好優撫對象相關服務工作。二要加強自然災害應急救援能力建設。全面啟動和推進城鄉綜合減災工作,下半年要出臺救災救助應急預案,推動全縣救災減災工作的發展;要健全災害救助制度,善安排受災群眾生活,完善災害應急救助體系;強化抗災、救災、減災綜合協調機制,變被動救災為主動防災減災;要針對可能發生的災害,未雨綢繆加大救災工作力度,做好救災物資儲備工作。要為災民提供基本生活保障,要積極爭取資金幫助災民重建家園。三要認真抓好信訪工作,尤其是要高度重視復員退伍軍人上訪問題,做好復員退伍軍人的思想疏導工作,把問題解決在基層,切實維護社會穩定。
(二)加強基層政權和社區建設,提高社會管理能力
社區是社會建設的重要載體,社會組織是社會建設的重要力量,社會工作是和諧社會建設的工程師。一是繼續推進“六好”平安和諧社區建設,大力推進農村社區示范點工作。去年我縣城北社區、澄江社區被評為省“六好”平安和諧社區。這是一個良好的開端,我們要更加扎實推進村(居)務公開和民主管理規范化,探索發揮基層群眾性自治組織在建設社會主義民主基礎作用的新手段,建立行政管理和自治管理相配合的良性互動社區管理新體制。為全面開展我縣農村社區建設奠定堅實的工作基礎。二是注重加強社會組織能力建設。要指導民間組織加強自身建設,引導民間組織依法開展活動,更好地發揮服務社會的功能。三是推動慈善事業快速發展。慈善事業的發展水平是社會文明進步的重要標志,發展慈善事業是構建和諧社會的必然要求,是社會保障體系的重要補充。要努力營造“人人行善”的良好社會氛圍。此外,要大力推動婚姻登記規范化建設,提高婚姻登記服務水平。要繼續深化殯葬改革,規范殯儀館和經營性公墓的經營管理,加大亂葬亂埋問題的查處力度,鞏固火化率,確保“火化率不掉下來,新墳不冒出來”。要繼續加強老齡工作,努力營造全縣敬老、愛老、助老的社會氛圍。深入開展老年人文體活動,豐富老年人文化生活,推動老齡工作和老齡事業的全面發展。要加強行政區劃和地名工作,提高地名信息服務水平,創建平安邊界。同時,要進一步推進我縣民政信息化建設,提高民政工作的現代化管理水平和服務水平,
(三)完善工作機制,提高民政事業發展的活力
要轉變觀念,敢于創新發展,從法制高度解決民政工作的保障機制問題,要加強執法工作,在提高執法能力、加強執法管理、強化執法監督上下功夫,提高民政執法規范化水平和執法公信力。要凝聚力量,共謀發展。民政工作點多、線長、面廣,涉及到社會的方方面面,服務對象也涉及到社會各階層。要廣泛動員社會各方面力量重視、關心、支持、參與民政工作,引導和鼓勵社會力量為困難群眾獻愛心、解難題。要加強上下銜接、橫向溝通以及部門協作,加強與上級部門聯系,及時了解有關政策信息,爭取更大支持。要與相關縣直部門密切配合、通力協作,主動銜接、互通信息,共同做好對上爭取支持、對下指導幫助的工作。要加強民政隊伍建設。做好各項民政工作,隊伍建設是關鍵是保障。要切實加強自身建設,培養和造就一支政治堅定、業務熟練、作風優良的高素質民政工作隊伍。要切實改進和加強作風建設,堅持求真務實,深入實際、深入基層、深入群眾,把與群眾切身利益緊密相連的工作做深、做細、做實。
同志們,民政工作任重道遠。希望全縣民政系統干部職工發揚成績,再接再厲,開拓創新,扎實工作,努力開創我縣民政工作新局面,為建設和諧生態幸福新始興作出更大貢獻!
謝謝大家!