始興縣農(nóng)業(yè)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共始興縣委、始興縣人民政府關(guān)于印發(fā)<始興縣人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（始發(fā)〔2014〕12號(hào)），設(shè)立始興縣農(nóng)業(yè)局，掛縣委農(nóng)村工作辦公室牌子，為縣人民政府工作部門(mén)。

一、職能轉(zhuǎn)變

    （一）調(diào)整的職責(zé)。

1.將原縣經(jīng)濟(jì)和信息化局生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)督管理職責(zé)劃入縣農(nóng)業(yè)局。

2.將組織農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣應(yīng)用和安全監(jiān)理的有關(guān)事務(wù)性工作交給縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理總站。

3.將畜牧水產(chǎn)、獸醫(yī)獸藥管理工作交給縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局。

    4.根據(jù)職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革要求需要調(diào)整的其他職責(zé)。

（二）承接上級(jí)部門(mén)下放的職責(zé)。

1.其他主要農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可。

2.農(nóng)業(yè)植物及其產(chǎn)品檢疫證簽發(fā)。

3.漁業(yè)船舶登記及檢驗(yàn)（初次檢驗(yàn)、營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)和臨時(shí)檢驗(yàn)）證書(shū)核發(fā)。

4.根據(jù)職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革要求需要承接的其他職責(zé)。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行中央和省、市有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方針政策和法律法規(guī)，組織起草有關(guān)規(guī)范性文件。

（二）擬訂種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)業(yè)）和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。

（三）提出深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的建議，指導(dǎo)農(nóng)村土地承包、耕地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、承包糾紛仲裁和農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，指導(dǎo)、監(jiān)督減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和村民籌資籌勞管理工作，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的建設(shè)與發(fā)展。

（四）組織落實(shí)促進(jìn)糧食、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)政策措施，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品品質(zhì)的改善，指導(dǎo)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)，提出農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的規(guī)模、方向和有關(guān)財(cái)政性資金安排意見(jiàn)，提出扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的財(cái)政政策和項(xiàng)目建議，擬訂農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，會(huì)同財(cái)政部門(mén)組織實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

（五）擬訂農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化發(fā)展，提出農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的進(jìn)出口和農(nóng)業(yè)利用外資的建議，組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)展覽活動(dòng)，參與擬訂農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，培育、保護(hù)和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌。

（六）承擔(dān)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平責(zé)任。依法開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，監(jiān)測(cè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，依法管理農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，依法組織實(shí)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)奶畜飼養(yǎng)以及生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)、收購(gòu)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)督管理。

（七）組織、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)體系建設(shè)。依法開(kāi)展農(nóng)作物種子（種苗）、草種、種畜禽、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)加工動(dòng)物防疫的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。

（八）負(fù)責(zé)動(dòng)物重大疫病和農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、防控和撲滅工作。指導(dǎo)動(dòng)植物防疫和檢疫體系建設(shè)，組織、監(jiān)督動(dòng)植物的防疫檢疫工作，組織重大植物檢疫性有害生物監(jiān)測(cè)、普查，依法負(fù)責(zé)境內(nèi)引進(jìn)農(nóng)作物種子（種苗）檢疫的有關(guān)工作，組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作、負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的管理。

（九）承擔(dān)農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作，監(jiān)測(cè)、發(fā)布農(nóng)業(yè)災(zāi)情，組織種子、化肥等救災(zāi)物資儲(chǔ)備和調(diào)撥，提出生產(chǎn)救災(zāi)資金安排建議，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)，承擔(dān)農(nóng)業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急管理。

（十）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)技推廣工作，指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和技術(shù)推廣體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科研、成果轉(zhuǎn)化、科技示范和技術(shù)推廣，組織引進(jìn)國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種與先進(jìn)技術(shù)，指導(dǎo)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科技成果管理、農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理。

（十一）會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作，參與組織實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格和從業(yè)資格管理。

（十二）組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作，指導(dǎo)農(nóng)用地、宜農(nóng)灘涂、宜農(nóng)濕地、牧草地和農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)和管理，負(fù)責(zé)主管的野生植物保護(hù)工作，擬訂耕地及基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)與改良政策并指導(dǎo)實(shí)施，依法管理耕地質(zhì)量，牽頭擬訂農(nóng)田基本建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。

（十三）制定并實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源綜合開(kāi)發(fā)與利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理有關(guān)工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域工作，指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，依法管理外來(lái)物種。

（十四）管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息，會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)測(cè)分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，開(kāi)展相關(guān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，綜合分析和反映“三農(nóng)”工作動(dòng)態(tài)，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，綜合協(xié)調(diào)涉農(nóng)部門(mén)的有關(guān)工作。

（十五）組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)交流與合作。

（十六）承辦縣委、縣政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，縣農(nóng)業(yè)局設(shè)10個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。

負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常工作；承擔(dān)信息、安全保衛(wèi)、保密、信訪(fǎng)、督辦、政務(wù)公開(kāi)、計(jì)劃生育等工作。

組織編制、檢查和督促實(shí)施農(nóng)業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急各專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案；協(xié)調(diào)處置農(nóng)業(yè)突發(fā)公共事件；組織實(shí)施農(nóng)業(yè)突發(fā)公共事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置、調(diào)查評(píng)估、應(yīng)急保障工作；協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)應(yīng)急工作；牽頭協(xié)調(diào)直屬單位及農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（二）人事股。

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、離退休人員服務(wù)、外事和黨群等工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格和從業(yè)資格管理；組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的紀(jì)檢、監(jiān)察工作。

（三）政策法規(guī)股（縣漁政大隊(duì)）。

提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保護(hù)和發(fā)展建議，監(jiān)督農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行；起草有關(guān)規(guī)范性文件；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)法制宣傳教育和培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)依法治縣、普法和農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作；承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和人大議案、政協(xié)提案的辦理工作。加強(qiáng)漁業(yè)、水產(chǎn)品監(jiān)督管理，依法查處漁業(yè)違法違規(guī)行為；負(fù)責(zé)漁業(yè)糾紛的調(diào)査處理、漁業(yè)水域環(huán)境污染的調(diào)査處理；負(fù)責(zé)全縣水產(chǎn)品養(yǎng)殖生產(chǎn)許可證、水產(chǎn)品苗種生產(chǎn)許可證核發(fā)及辦理相關(guān)證書(shū)；負(fù)責(zé)生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)督管理；協(xié)助上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)實(shí)施捕撈許可制度和相關(guān)管理工作。

（四）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理股（縣農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦公室）。

提出穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的政策建議；協(xié)調(diào)農(nóng)村土地承包、耕地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和承包糾紛仲裁管理；協(xié)調(diào)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的建設(shè)和發(fā)展；提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的政策措施，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)；承擔(dān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和村民“一事一議”籌資籌勞的監(jiān)督管理工作；擬訂促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策措施并組織實(shí)施；參與農(nóng)村綜合改革和社會(huì)事業(yè)發(fā)展工作。

（五）市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息股。

承擔(dān)擬訂農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃的相關(guān)工作；承擔(dān)種植業(yè)統(tǒng)計(jì)有關(guān)工作，收集、發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供求情況等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作；組織協(xié)調(diào)菜籃子工程建設(shè)；承擔(dān)培育、保護(hù)和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌的有關(guān)工作。

（六）科技教育股。

擬訂農(nóng)業(yè)科技、教育、技術(shù)推廣及隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；承擔(dān)實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略工作；組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科研、成果轉(zhuǎn)化、科技示范和技術(shù)推廣；組織引進(jìn)國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種與先進(jìn)技術(shù)；承擔(dān)農(nóng)業(yè)科技成果管理、農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理工作；協(xié)調(diào)外來(lái)物種的管理；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)，參與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)招商工作；開(kāi)展農(nóng)業(yè)對(duì)外交流與合作。

（七）種植業(yè)管理股。

擬訂種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實(shí)施；指導(dǎo)種植業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作；組織實(shí)施種植業(yè)相關(guān)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目；協(xié)調(diào)農(nóng)作物新品種和適用先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、推廣；收集、發(fā)布農(nóng)情信息，組織抗災(zāi)救災(zāi)和救災(zāi)備荒種子、化肥等生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備和調(diào)撥；組織肥料、農(nóng)藥、種子等產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)、登記；牽頭擬訂農(nóng)田基本建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施；協(xié)調(diào)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)工作。

（八）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股。

組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，依法管理農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作，依法組織實(shí)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的有關(guān)工作。

（九）財(cái)務(wù)與審計(jì)股（發(fā)展計(jì)劃股）。

提出扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政、信貸等有關(guān)政策建議；編制部門(mén)預(yù)算、決算；承擔(dān)農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理、農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的相關(guān)工作；指導(dǎo)直屬單位的財(cái)務(wù)管理、國(guó)有資產(chǎn)、政府采購(gòu)工作；組織開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作；擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)資源的合理配置。

（十）農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)股。

擬訂農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)發(fā)展規(guī)劃和資金管理制度；組織開(kāi)展項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和申報(bào)工作；按計(jì)劃組織項(xiàng)目實(shí)施，檢查項(xiàng)目和資金的執(zhí)行情況，按省、市的授權(quán)委托組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收；參與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金的安排和管理。

四、人員編制

縣農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)行政編制18名。其中：局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名，正股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名。后勤服務(wù)人員數(shù)3名。

五、其他事項(xiàng)

    縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)食用農(nóng)（水）產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局負(fù)責(zé)獸藥、漁藥、飼料、飼料添加劑和配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。食用農(nóng)（水）產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后，按食品由縣食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。縣農(nóng)業(yè)局與縣食品藥品監(jiān)督管理局建立食品安全追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

六、附則

本規(guī)定由縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)湔{(diào)整由縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。 

地址：廣東始興縣紅旗西路農(nóng)業(yè)局

聯(lián)系人：鄭榮亮

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