司前鎮機關主要職責內設機構和人員編制規定

根據《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發<關于簡政強鎮事權改革的指導意見>的通知》（粵辦發〔2010〕17號）及《關于印發<始興縣簡政強鎮事權改革實施方案>的通知》（始委發〔2011〕1號）精神，結合司前鎮實際，制定本規定。

一、主要職責

（一）認真貫徹執行黨的路線、方針、政策、法律、法規和上級黨委政府的指示、決定、決議，在職權范圍內發布命令、決定，完成上級下達的各項經濟指標和工作任務。

（二）負責研究制定、執行全鎮經濟建設和社會發展規劃、政策、編制、預算、計劃統籌、人事勞動、財政、統計、鄉鎮企業管理、勞務管理和信訪維穩工作。

（三）按規定權限管理或協助上級政府部門管理本行政區域內的教育、公安、民政、勞動保障、文化、衛生、人口、計生、環境保護、安全生產、鎮村規劃與建設等行政工作；協調社會利益關系，回應公眾訴求，維護社會公正、公平；搞好社會治安綜合治理，及時排查調處各種矛盾和糾紛，維護社會秩序，保持和諧穩定；指導村（居）民自治活動，保障人民群眾合法權益。

（四）按規定權限負責或協助上級部門抓好農田水利、鎮村道路、供水、供電等基礎設施建設，改善群眾生產生活條件和鎮村整體面貌；大力發展就業、社會保障服務和教育、科技、文化、衛生等鎮村公益事業，建立健全社會化服務體系，提高公共服務水平。

（五）協同相關部門搞好教育、衛生保健、勞動安全、公安、工商、電信、環境保護、交通安全等方面的工作；領導和協助管理好省、市、縣駐本鎮機關和企事業單位的工作。

（六）負責保護全鎮國有財產、勞動群眾集體所有財產和公民私人所有的合法財產、維護社會秩序、保障公民人身權利，民主權利和其他權利。

（七）辦理上級黨委、人民政府交辦的其他事項。

 二、內設機構

根據上述職責，司前鎮機關設置7個綜合性辦公室。

（一）黨政辦公室（人大辦公室）

當好黨委、政府參謀，為鎮主要領導決策提供依據，掌握第一手材料，搞好調研，及時提供各項資料，做好相關工作的總結和匯報材料等撰寫工作；負責組織人事、上傳下達和協調各綜合辦公室之間的關系；負責文件、資料的收發、傳閱、歸檔及保密工作；負責政府信息公開工作；負責人大、統戰、團委、婦聯工作;負責后勤服務等各項工作。

（二）經濟發展辦公室

負責全鎮經濟建設的發展規劃；負責鎮屬企業的內部管理工作；負責協調經濟綜合管理和監督部門的工作；負責安全生產管理和協調市、縣在鎮各有關單位的關系。

（三）規劃建設辦公室

負責全鎮土地資源管理工作；負責鎮、村建設規劃工作；協調有關部門處理好土地、宅基地的各種糾紛；與上級有關部門協調做好征地、拆遷、鄉村道路的管理、維護和改建工作；負責旅游規劃、交通、環保等有關工作。

（四）農業辦公室

負責指導全鎮的農村經濟和農業生產工作；負責村（居）級集體經濟的審計工作；負責楊梅、毛竹、蠶桑、畜牧水產、農機、生豬屠宰、農林、水利、森林防火等工作；負責扶貧開發工作。

（五）計劃生育辦公室

貫徹執行有關人口與計劃生育工作的方針、政策、法規和人口與計劃生育任務的落實。

（六）社會事務辦公室

負責民政、優撫、殯葬和社會保障各項工作；負責農村合作醫療、城鎮醫保工作；負責勞動保障工作；負責教育、衛生負責宣傳、文化、社區管理工作。

（七）維護穩定及社會治安綜合治理辦公室（副科級）

負責信訪維穩、社會治安綜合治理工作，調解民事糾紛，保障社會秩序穩定；負責消防工作。

三、鎮屬事業單位

（一）農業技術推廣站

根據市場需求變化和產業政策導向，正確引導農民進行產業結構調整；推廣應用新技術、新品種、新農藥等新型農業科學技術和增產措施；負責植保工作，做好各種病蟲害的預測預報，指導病蟲防治工作；組織農業科技咨詢服務、農業技術講座、農業技術培訓，搞好農業科技隊伍建設；供應優質優價的農藥、種子，為農戶提供優質服務。核定事業編制2名，經費財政核補。

（二）文化站

組織開展各類文體娛樂活動，繁榮地方文藝創作，活躍地方群眾文化；舉辦各類文化培訓班和知識講座，指導村級文化室開展各種活動；做好文物的宣傳和保護工作，搜集、整理民間文化藝術遺產，促進地方特色文化發展；協助有關部門管理本地文化市場。核定事業編制1名，經費財政核補。

（三）計劃生育服務所（計生服務隊）

負責開展計劃生育政策、法規宣傳和避孕節育、優生優育、生殖保健等科學知識宣傳；開展季度環情、孕情監測，提供妊娠和避孕的醫學檢查、B超查環查孕服務，提供生殖健康服務；開展避孕節育技術、生殖保健綜合服務和優生咨詢服務，協同衛生部門做好母嬰保健工作；負責避孕藥具的計劃編制、供應管理、倉儲管理及指導村（居）委會做好避孕藥具保管、發放等工作；建立健全育齡人群的避孕節育、生殖保健技術檔案，做好統計報表和資料保管工作。核定事業編制6名，經費財政核撥。

（四）勞動保障事務所

組織實施轄區內的勞動和社會保障管理服務工作；開發就業崗位，拓寬就業渠道，積極開展職業指導、職業介紹；統籌管理轄區內城鄉勞動力的轉移就業工作，維護外出務工人員權益；協助上級勞動保障監察機構監察轄區內用人單位遵守勞動保障法律、法規、政策的情況；加強勞動力管理工作，督促、指導用人單位與職工簽訂勞動合同；負責城鎮醫療保險工作；做好與鄉鎮勞動保障工作相關的調查和統計工作。核定事業編制2名，經費財政核補。

（五）畜牧獸醫水產站

宣傳貫徹國家有關畜牧獸醫、水產工作的方針、政策和法規、條例，擬定并組織實施本鄉鎮畜牧獸醫技術推廣、水產技術推廣的規劃和年度計劃；負責畜禽疫病防治、檢疫檢驗、獸藥飼料監督管理，開展畜禽品種改良以漁業資源增值保護等工作；負責畜牧、水產產前、產中、產后的系列化服務；負責畜牧獸醫和漁業人員的業務培訓、宣傳普及科學技術知識。核定事業編制2名，經費財政核撥。

（六）林業站

協助鎮政府制定林業發展規劃和年度計劃，組織和指導農村集體、個人開展林業生產經營活動；配合林業部門開展資源調查、造林檢查驗收、林業統計等工作；負責指導、監督轄區內林木采伐工作，做好林木采伐設計、伐區作業和伐區驗收工作；配合林業部門和鎮政府做好森林防火、森林病蟲害防治工作；依法保護、管理森林和野生動植物資源；協助有關部門處理森林、林木和林地所有權或使用權爭議，查處授權范圍內的破壞森林和野生動植物資源案件；推廣林業科學技術，開展林業技術培訓、技術咨詢和技術服務。核定事業編制7名，經費財政核撥。

四、人員編制

司前鎮行政編制38名。其中，黨委書記1名（兼任人大主席）、副書記2名（其中兼任鎮長1名、專職副書記1名）、黨委委員6名（其中紀委書記1名、組織委員兼人大專職副主席1名、宣傳委員1名、副鎮長1名、武裝部長1名、綜治辦專職副主任1名）、副鎮長2名。后勤服務人員數4名。

五、其他事項

（一）鄉鎮黨的紀律檢查委員會機關、人民武裝部按有關規定設置,工會、共青團、婦聯等群團組織按有關章程設置。具體工作由有關綜合性辦公室或配備專(兼)職人員承擔,相關人員的待遇按照國家和省的規定執行。

（二）不再按比例核定鄉鎮機關后勤服務人員編制,改為按行政編制的10%左右核定后勤服務人員數,原在編在職后勤服務人員占用后勤服務人員數并按原制度管理。

六、附則

本規定由縣機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由縣機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

地址：廣東始興縣司前鎮鎮政府

聯系人：吳曉艷

電話：3282101

傳真：3283123

郵箱：sxxsqz@126.com

郵政編碼：512500