近日,廣東省“百千萬工程”三年初見成效第二批督查結果公布——始興縣以扎實成效獲評“表現較好”的縣。這是繼2023年該縣獲評省“百千萬工程”消薄類縣全省第五、全市第一后,交出的又一份亮眼成績單。

三載春秋,足以重塑一方水土。當“百千萬工程”的號角吹響嶺南,始興這座千年古郡、生態明珠,便以頭號力度貫徹省委“1310”具體部署、市委“363”安排,堅定踏上了“產業向新、鄉村再造、城鄉融合”的奮進之路。
始興的答案,寫在實體經濟的熱土上。堅持“生態立縣、農業穩縣、工業富縣、文旅興縣”,一套精準有力的“組合拳”破局開路。
招商引資,引來“金鳳凰”。緊扣“鏈式思維”精準招商,三年簽約項目171個,其中不乏超10億元的“大塊頭”,總投資額躍升至220億元,增幅48%。穎興新材料、騰華越杭衛材等重大項目相繼落地投產,《營商環境“十八條”》《企業活力“三十條”》等政策精準滴灌,近2000畝土地高效收儲。企業“用腳投票”的背后,是一片愈加肥沃的發展土壤。


工業筋骨,鍛造“硬實力”。時值深秋,馬市工業園區內熱“力”不減。建滔集團完成近億元年度設備新增入庫,總投資17億元的凱榮德玻璃纖維布、忠信電子紗破土動工,電子信息產業聚鏈成勢,2024年產值突破27億元,占據全縣總產值三分之一;全竹利用產業快速崛起,全省首個巨黃竹苗圃落地,竹產業園區全省首批入選國家農村產業融合發展示范園創建名單,華鸝竹木等13家企業全竹利用,讓一根翠竹“吃干榨凈”,林業產值年均增長7.2%。
現代農業,讓土地生“金”。“3個10萬畝”特色農業產業帶在沃野間鋪展,全省首個大櫻桃、風味番茄等省級現代農業項目落地即“出圈”,2024年農林牧漁業總產值48.92億元,較2022年增長12%;“沉睡資源”被喚醒,在全市首創“鄉村產業振興貸”風險補償機制,集體資源資產成交95宗,10家強鎮富村公司營收近億元,52間鄉村振興車間帶動超千名村民“家門口”就業。


文旅融合,點亮“詩和遠方”。結合“國字號”車八嶺生態資源和珍稀溫泉資源,推動落地飛蔦集、隱居鄉里、攜程等高端民宿,打造“南嶺客鄉”高端宿集,快樂東方旅行度假村等億元項目實現“當年簽約、當年運營”;“新時代圍樓復興計劃”發布,“圍樓非遺時裝秀”登上美國紐約時代廣場納斯達克大屏,周前藝術公社獲“艾特獎”文化類建筑單元全球五強獎項,“方圍三小只”文創入選十五運會特許商品;3條省級旅游精品線路、7家省(市)特色精品民宿串珠成鏈,2024年全縣旅游接待人次與收入較2022年近乎翻番——文旅,正成為百姓觸手可及的“幸福產業”。
始興“最美小城”之美,美在協調發展,美在民生可感。


城市更新,重塑“面子與里子”。粵美縣城藍圖加速落地,丹鳳新城穩步崛起,“一江兩岸”景致怡人,武深高速聯絡線通車助力形成“高速環城”格局;28個老舊小區煥然一新,改造進度已超五年目標,承辦全省改造現場觀摩會并獲推廣;新改建雨污分流管網108公里,生活垃圾二次轉運中心、石湖生活廣場投入使用,文昌閣、廣州會館等文化地標點綴城區,墨江文苑迎來全市首個“省作家協會生態創作基地”,獲評“廣東文化強省建設示范縣”。
民生福祉,傳遞“城市溫度”。始終把人民幸福寫在發展答卷上,與暨南大學附屬第一醫院共建醫院,成功創建省級創傷中心和癌癥防治中心,縣域醫共體連續兩年達到國家緊密型標準,深化醫改考核蟬聯全市榜首。縣中職學校新校區、5所公辦幼兒園建成投用,新增近5000個公辦學位。全市首個“公建民營”縣級綜合養老服務中心引入專業運營,護理型床位占比由64%提高至87%,在全市率先實現鎮級長者飯堂全覆蓋……一樁樁、一件件,精準叩響百姓心門。





典型鎮村,帶動“全域振興”。前兩批3個典型鎮、14個典型村示范引領,實施產業項目56個、總投資近50億元;建成基礎設施項目88個、總投資5.86億元;典型鎮“七個一”項目全面建成,典型村完成農房微改造5141棟、白改黑21.8公里,“1鎮2村”獲評省典型鎮村年度“好”等次,“1鎮3村”入選省鄉村振興示范鎮村,6個村入選省文旅特色村,周前古村和藝術公社活化成效獲省委主要領導充分肯定并推廣。


更宏大的變化正在發生,全縣11條鄉村振興示范帶連線成片,農污治理率從46.1%躍升至91.3%,美麗宜居村占比從67.2%提升至77.8%,近兩年改建農村公路214公里,獲評“省‘四好農村路’示范縣”。
綠水青山,是始興最厚的家底。這里,森林覆蓋率高達77.88%,1742萬立方米的森林蓄積量靜靜吐納,9萬畝精準提質的森林煥發新生,2條省級綠美示范公路蜿蜒穿行,3個省森林小鎮點綴其間,生態稟賦穩居全省前列。


這里,“始興有你更綠美”不只是一句口號,更是一場全民接力。760余萬元社會資金匯聚成河,37萬株新綠落地生根,257個主題林、513個“四小園”、850戶美麗庭院紛紛涌現,更是以北部生態發展區第一名的成績榮獲“綠美廣東競風華”全省十強。這片被精心守護的綠,是始興最硬的底氣。
改革創新,關鍵一招怎么用?
始興用行動證明,改革是破解“地、人、錢”難題的“金鑰匙”。
向土地要空間。以首批典型鎮頓崗鎮為試點,實施全省首個整村遷建的“周所村農村未來社區”,獲得省農發行30億元授信,作為同類唯一案例在2025年全省“百千萬工程”推進會上作經驗交流,首批搬遷已于今年7月完成。


用試點闖新路。先后入選全國縣域充換電設施補短板、全省首批生態產品價值實現機制、首批敬老院直管改革、首批第四次全國文物普查等試點,東郊場糧倉成為全國四普重要新發現;創新全市首個“取水權”質押貸款模式,近兩年發放近4.2億元貸款,相關經驗在全國生態日廣東省宣傳活動上推廣。
以機制激活力。縣鎮管理體制改革、強縣擴權改革、縣域投融資改革等系列縣級改革精準落地,向2個試點鎮下放25項縣級行政職權,推動政務服務“一網通辦”“最多跑一次”事項占比超99.7%,縣屬國企資產總額、營業收入、利潤在2024年分別實現194%、51%和840%的增長,“整園授信”“整村授信”預授信總額突破28億元……改革活力在數據中奔涌。
發展源于共識,偉業成于合力。這份亮眼的成績單,是全縣上下與社會各界合力書寫的結果。
黨建強引領。黨建是凝聚力量的根基,始興創新打造“幸福直通車”品牌,全縣113個行政村實現“五分鐘服務圈”全覆蓋;“頭雁提質工程”“五學聯動”“四下基層”“萬名黨員進黨校”等活動深入開展,激活基層治理“神經末梢”,解決群眾急難愁盼問題2萬余個。


幫扶聚資源。來自四面八方的幫扶資金、項目、產業源源不斷:縱向幫扶資金超1.6億元,推動大櫻桃、宰相粉、醬菜公社等研學基地建設。塘廈橫向幫扶資金2.15億元,助力司前鎮濃華食品廠項目運營。企業結對幫扶資金2131萬元,參與度、幫扶村數量、資金規模分別較2022年增長66%、47%、73%。建筑業企業助力項目53個,總投資額22.9億元,10個鄉鎮實現建筑企業結對幫扶全覆蓋。“雙百工程”項目11個,3個入選“雙百行動”省級示范案例。


共建匯民智。群眾的“金點子”化為治理的“金鑰匙”,“入戶大訪談”傾聽民聲,“一米方桌”匯聚民智,“積分制”激發熱情,“睦鄰制”促進和諧……系列創新機制蓬勃生長,累計兌換155萬積分,解決了6000多件群眾身邊事,獲頒全省首批、全市首個“平安鼎”,繪就共建共治共享的生動圖景。
三年磨一劍,整裝再出發。始興之變,是粵北生態發展區的一次綠色崛起,更是“百千萬工程”在嶺南大地的生動注腳。
督查評估,不是終點,而是新的起點。站在新的征程上,始興將繼續以“百千萬工程”為牽引,朝著“始終興旺地、最美生態城”的目標奮力邁進。這條路,始興走對了,也必將堅定地走下去。