頓崗鎮寨頭村梁屋組拆舊復墾現場（鄧斌/攝）

　　10月17日上午，始興縣頓崗鎮寨頭村梁屋組，一片寬闊肥沃的耕地頗具規模，村民們正忙著平整土地、修筑水渠，誰曾想到一個多月前，這里還是一個頹廢的空心村，橫七豎八杵著一間間閑置的泥磚房和破敗的豬牛欄。梁屋組隊長梁必發興奮地說：“舊村場變成了耕地，村民得了分紅，村集體還有了收入，我們就可以把村子建設得漂漂亮亮的了。” 

加速度，一個星期簽訂同意書 

　　寨頭村位于頓崗鎮西南方，村小組之間遍布連接，廢舊的宅居房、閑置房多建于上世紀六七十年代，影響了村容村貌。拆舊復墾項目涉及梁屋、廟下、張屋、徐屋、塘背、李屋等6個村小組190戶。 

　　“我不同意”，梁屋組村民梁新為得知工作人員的來意后，只說了一句話就將工作人員拒之門外，其他村民對拆舊復墾的政策也是抱著懷疑的態度，積極性不高。 

　　萬事開頭難。頓崗鎮黨委書記鄭萬龍在推進會上要求鎮村干部：“加大宣傳力度，讓村民真正了解到拆舊復墾的好處。”于是，一場“地毯式”宣傳轟轟烈烈地開展了。鄭萬龍給村民算了這樣一筆賬：按照廣東省政府設立的每畝50萬元的最低保護價，復墾指標成交并扣除成本后，凈收益按5%、5%、15%和75%的比例分配給縣級財政、鎮級財政、土地所有權人和土地使用權人。按每畝5萬元的成本計算，村民一畝地就可分得30多萬元，而且以后還可繼續在地里耕種。此外，通過拆舊復墾，寨頭村增加的40多畝耕地，可為村集體帶來270余萬元的收益。縣、鎮及土地所有權人獲得的復墾指標收益也將全部用于新農村建設。　 

　　拆舊復墾的政策很快如春風化雨溫潤民心，得到了越來越多村民的支持。梁新為后來說：“能拿到一大筆錢，地也還是我們的，這是好事，大家都非常支持。”不到一個星期，寨頭村全體村民100%接受了項目的開展，190戶村民全部簽訂了拆舊復墾同意書。 

　　群眾利益無小事，拆舊復墾工作面廣，涉及人民群眾的切身利益。頓崗鎮在推進拆舊復墾工作過程中，堅持透明公開、公正公平。在測量農戶老舊房時，主動讓農戶參與進來，主動邀請村組德高望重者和外出鄉賢參與進來，測繪公開公平公正，最大程度保障農戶個人利益和集體利益。同時，在確定房屋權屬和面積的過程中遇到的問題當場進行調處，現場妥善解決。 

　　“拆掉舊房子，迎來新生活”，寨頭村支書張富強激動地說，“從舊復墾項目中獲得的分成收益，我們準備用于完善村莊基礎設施，搞好綠化美化，發展鄉村旅游。有了資金后盾，我們的村子將充滿活力。” 

樹典型，引領示范帶動作用 

　　始興縣國土資源局局長李新兵介紹，寨頭村拆舊復墾工作進展迅速，對整個粵北地區拆舊復墾工作起到了示范帶動作用，省市相關領導對此點贊，周邊市縣（區）也紛紛派人前來參觀學習。目前，寨頭梁屋拆舊復墾點已接近尾聲，完成水田墾造20畝，正等待專家組的驗收。 

　　“拆舊復墾工作是貫徹實施鄉村振興戰略，建設美麗宜居鄉村的重要舉措。長期以來，農村存在一戶多宅現象，老房子久無人居逐漸破敗，既影響村容村貌，又浪費土地資源”，李新兵說，“今年9月份以來，始興縣創新思路，把土地拆舊復墾作為助力脫貧攻堅、深挖農村發展潛力的突破口，立項18個項目，擬復墾372畝。” 

　　李新兵介紹，始興縣將拆舊復墾工作列入了今年的中心工作和重點工作來抓，制定工作方案，成立領導小組，協調推進拆舊復墾工作。建立起工作農戶臺賬，分類登記拆除戶信息，特別是黨員干部、外出鄉賢、村組德高望重人員信息，為有序推進拆舊復墾奠定基礎。堅持黨員干部帶頭，發揮鄉賢影響力，起示范效應。做好信息公示，自覺接受社會各界廣泛監督；在涉及房屋權屬和面積確定等關鍵問題時，主動邀請農戶親自參與測量，同時邀請村組德高望重者和外出鄉賢參與監督，最大程度保障農戶個人利益和集體利益。 

　　“為了讓村民放心，我縣還創新舉措，提前預支一部分分紅給村民，讓村民對拆舊復墾的好處看得見、摸得著”，李新兵說，始興的18個立項項目涉及6個鄉鎮，所有項目均已完成公示，其中羅壩鎮和平村、頓崗鎮寨頭村和寶溪村、馬市鎮都塘村4個拆舊復墾項目已動工，共計面積168畝。 

　　目前，始興縣充分發揮寨頭村的示范帶動作用，全縣拆舊復墾工作轟轟烈烈進行，從“要我墾”到“我要墾”，農民在鄉村振興中的主體作用得到了進一步調動和發揮。拆舊復墾的順利實施，不僅有效解決農村建設用地閑置問題，更能為美麗鄉村建設、鄉村振興戰略實施騰出土地，提供資金，其引發的“連鎖反應”，即將激活鄉村發展的一池春水。