以更高站位更大力度更實舉措
舉全市之力全面推進“百千萬工程”
11月9日,我市召開市“百千萬工程”指揮部第七次會議暨全市貫徹落實省“百千萬工程”現場會精神工作推進會,全面落實省委“1310”具體部署和全省推進“百千萬工程”促進城鄉區域協調發展現場會精神,通報我市實施“百千萬工程”進展,總結經驗成效,部署下一階段工作。市委書記陳少榮出席會議并講話,市長陳志清主持會議,市政協主席胡海運,市人大常委會黨組副書記、副主任凌振偉出席會議。
陳少榮指出,省委書記黃坤明多次在會上強調,“百千萬工程”是廣東推動高質量發展的頭號工程,要求全省上下拿出頭號工程的力度,形成頭號工程的勢頭。實施“百千萬工程”,韶關有自己的獨特優勢和資源稟賦,必須以更高站位、更大力度、更實舉措,舉全市之力全面推進。年初至今,韶關多次召開連線到縣(市、區)、鎮(街)、村(社區)的部署會、調度會、培訓會、現場會,市縣鎮村都動起來了,但亮點不夠突出,成效仍未達預期。接下來,各地各部門要重點做到時間精力傾斜,人員力量傾斜,資金投入傾斜,把“頭號工程”的定位落到實處。
陳少榮強調,推進“百千萬工程”要把產業發展放在第一位。一要抓招商引資。市縣兩級四套班子、市縣直部門局長、鄉鎮書記和鎮長,包括村(社區)支部書記、主任,都要堅持走出去。市縣政府和市縣人大、市縣政協黨組近期要調度班子成員招商情況并如實上報情況,確保完成招商任務。二要抓產業平臺建設。韶關今年獲得省首期注入2.4億元資本金,爭取了園區基礎設施專項債39.2億元,各地各園區要認真監督資金使用落實情況,確保資金使用到位。強鎮富村公司和鄉村振興車間作為發展鎮村經濟的重要平臺和資源補充,要充分整合鄉村產業、人力資源,積極引導金融資本進入農村產業,用好“一清單兩圖兩表”,因地制宜發展高附加值產業。三要抓項目建設要素保障。對于用地保障,目前用地指標不是問題,關鍵要加快推進征地拆遷工作;對于優惠政策,各地主官要算大賬,對大項目、標桿項目,一定要下定決心,敢于拍板給政策,因為好項目會帶著一條產業鏈來,解決GDP、稅收、就業問題,哪怕短期不能帶來很多GDP、稅收,也能解決百姓就業問題,維護社會穩定;對于資金保障,要積極爭取上級專項債、國債,圍繞中央資金的投向謀劃一批好項目,通過組建產業基金、礦產資源出讓、盤活國有資源資產、水田墾造和拆舊復墾指標交易等方式籌集資金。推進“百千萬工程”要把改善城鄉環境品質作為重要抓手。城鄉環境面貌有沒有改善,是群眾對“百千萬工程”的第一印象。要從群眾最關心關注的問題入手,全力以赴辦成一批民生實事,讓更多百姓感受到“百千萬工程”帶來的實在可見的好處;把農村人居環境整治與綠化結合起來,學會見縫插綠、科學增綠,因地制宜做好廣場、學校、河岸、道路、景區周邊等區域的綠化工作,不斷改善城鄉生態面貌;提升城鄉人居環境水平,以美麗圩鎮建設和鄉村建設為抓手,推進農村廁所、生活污水和垃圾處理“三大革命”,加強農房風貌管控;提升城鄉公共服務水平,辦好就業、教育、醫療、養老、托育等民生實事,特別要在“一老一小”上持續發力。推進“百千萬工程”要有一套保障工作有效落地落實的組合拳。一要加強組織領導。縣(市、區)委書記是“一線總指揮”,縣(市、區)長是第一副總指揮,既要當指揮員,也要當作戰員。鄉鎮(街道)黨(工)委書記、鎮長要當好“一線施工隊長”。特別是全市1447個村(社區)、13863個村民小組的支部書記、主任和村民小組長,要扮演好群眾身邊貼心人角色,抓好相關工作和精神的傳達落實。二要用好改革關鍵一招。推進“百千萬工程”過程中會遇到很多困難問題,要學會用改革的方法去破解。三要廣泛發動各方力量。最近,省正式印發了省直機關及有關單位組團縱向幫扶的方案,韶關7個縣(市)都有幫扶單位。各地要主動加強與幫扶單位溝通聯系,多匯報工作,充分借力。要發揮好人大、政協和工會、共青團、婦聯等的優勢,用好社會資本,把一切可利用的資源用到位。要充分發揮群眾主體作用,產業發展大家上、美麗家園大家建,形成人人支持、人人參與、人人出力的生動局面。四要完善工作運轉機制。市有“八個一”工作機制,采取了調度、排名、通報、掛“紅黑榜”等系列舉措。要在用好以上機制的同時,樹牢全市“一盤棋”思想,想清楚自己在“百千萬工程”中能干什么、要干什么,決不推諉扯皮。要認真對照省、市方案,對重點工作一項一項梳理過關,采取有力有效措施,推動相關工作得到改進提升。要在培育亮點典型上再加把勁。根據省的安排,第一年以“建機制、樹典型”為主要目標,韶關有南雄1個典型縣(市),有湞江犁市、武江龍歸、樂昌北鄉等10個典型鎮,還有60個典型村,這些都是省里重點督查考核點位,要抓好這些典型縣鎮村的工作。
會議傳達全省推進“百千萬工程”促進城鄉區域協調發展現場會精神;南雄市、湞江區、仁化縣董塘鎮分別作典型發言,新豐縣、始興縣太平鎮分別作表態發言;市發改局、市住建管理局、市農業農村局、市自然資源局、市林業局、市生態環境局、市民政局、市國資委圍繞貫徹落實省“百千萬工程”現場會精神,分別就抓好縣域經濟、美麗圩鎮建設、鄉村振興、全域土地整治、綠美廣東生態建設、農村污水治理、長者飯堂、盤活資源資產全力參與“百千萬工程”等重點工作任務發言。
市四套班子有關領導,市“百千萬工程”指揮部副總指揮、工作指導組組長,市“百千萬工程”指揮部辦公室常務副主任;市“百千萬工程”指揮部成員單位及重點任務牽頭單位主要負責同志;市“百千萬工程”指揮部辦公室副主任,各工作組組長、副組長在市主會場參加會議。
始興分會場。
會議以電視電話會議形式開至各縣(市、區)、各鄉鎮(街道)。縣委書記華關、縣長宋在軍、縣人大常委會主任鄒永祥、縣政協主席曾光明,以及縣黨政班子有關領導;太平鎮,縣“百千萬工程”指揮部各成員單位及重點任務牽頭單位主要負責同志;始興縣“雙百行動”高校駐縣服務隊;縣指揮辦副主任,各工作組組長、組員在縣分會場參加會議。各鄉鎮領導班子成員、有關負責同志,各村(社區)書記、主任在鄉鎮分會場參加會議。