2022年是極不平凡、極不尋常的一年。一年來，面對復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外形勢，以及本土疫情、洪澇災(zāi)害、森林火災(zāi)三場大戰(zhàn)大考，始興縣政府始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民真抓實干、攻堅克難，以釘釘子精神推動各項工作取得新進步新成就。始興縣域經(jīng)濟表現(xiàn)亮眼，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破100億元大關(guān)，增速排名全市第三，已連續(xù)兩年位居全市前三，固定資產(chǎn)投資等多項經(jīng)濟指標增速排名全市第一。一串串關(guān)乎民生的政績數(shù)字令人振奮，民生支出占一般公共預(yù)算支出的80%以上，10件民生實事全部達成年初目標，新建、改擴建農(nóng)村公路57公里，硬化村內(nèi)巷道388公里，完成6個城區(qū)老舊小區(qū)改造，新增中小學(xué)學(xué)位675個、公辦幼兒園學(xué)位990個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在3.5%以內(nèi)。社會大局更加和諧穩(wěn)定，全縣上下眾志成城，打贏了“6·20”洪澇災(zāi)害、“10·31”森林火災(zāi)、“11·22”本土疫情三場硬仗，平安始興、法治始興建設(shè)邁上新臺階。可以說，2022年，始興縣政府克服了種種困難、戰(zhàn)勝了各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，交出了一份人民滿意的答卷。

　　2023年，是接續(xù)奮斗、再創(chuàng)輝煌的一年。《報告》提出，2023年始興縣的主要預(yù)期目標是：縣域經(jīng)濟穩(wěn)中有進，地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%以上，一般公共預(yù)算收入增長5%，全社會固定資產(chǎn)投資增長10%以上，社會消費品零售總額增長6%以上。發(fā)展目標催人奮進，前進號角激蕩人心。這一串?dāng)?shù)字是始興縣政府的莊重承諾，更是縣政府在26萬始興人民面前立下的“軍令狀”，在國際形勢復(fù)雜嚴峻、經(jīng)濟增速總體放緩、市場前景撲朔迷離的不利條件下，提出如此耀眼的增長目標，不僅宣示了始興縣政府自我加壓的決心和勇氣，更彰顯出政府推動高質(zhì)量發(fā)展的信心和底氣。

　　奮斗才能成就夢想，實干才能奏出最美妙的樂章。《報告》指出，2023年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，始興縣政府將堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持“四大戰(zhàn)略”，突出“六個聚焦”，實現(xiàn)“四大躍升”。

　　——關(guān)于擴大有效投資。2022年，始興縣招商引資和重點項目建設(shè)工作取得了非常亮眼的成績，一批產(chǎn)業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目相繼建成投產(chǎn)，全縣固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)領(lǐng)跑全市，但也存在項目落地難、要素保障難、缺乏重大項目支撐等問題。始興縣委十四屆三次全會把今年定為“招商引資產(chǎn)業(yè)攻堅年”，要求把招商引資和產(chǎn)業(yè)建設(shè)擺在更加突出的位置。對此，《報告》提出，始興縣政府將堅持“項目為王”理念，大力開展招商引資工作，特別強調(diào)要注重招商質(zhì)效，除了確定全年簽約項目25個以上、簽約金額35億元以上的目標外，還要求加快項目落地速度，確保簽約項目新開工25個以上、實際到位投資30億元以上。同時，在項目落地方面，還著重強調(diào)要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，著力解決項目用地難、用林難、用能難、用工難、融資難等瓶頸問題，全力服務(wù)和推動64個重點項目建設(shè)，確保固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)高速增長。

　　——關(guān)于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)前，工業(yè)經(jīng)濟仍是始興縣域經(jīng)濟增長的重要支撐，占全縣經(jīng)濟總量的25%以上。受國際形勢和疫情散發(fā)等多重因素影響，2022年始興規(guī)上工業(yè)出現(xiàn)負增長，嚴重拉低全縣經(jīng)濟增長。雖然全縣2022年地區(qū)生產(chǎn)總值突破了100億元大關(guān)，但總量仍然偏小，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、跨越式增長仍然需要工業(yè)經(jīng)濟的強力支撐，對此，《報告》結(jié)合省委關(guān)于“制造業(yè)當(dāng)家”工作部署及始興縣委關(guān)于“工業(yè)富縣”戰(zhàn)略工作要求，強調(diào)要培育壯大忠信產(chǎn)業(yè)集群、竹產(chǎn)業(yè)、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，通過科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、增資擴產(chǎn)等方式促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，錨定產(chǎn)業(yè)承接載體定位推動園區(qū)提質(zhì)增效，明確全年完成工業(yè)投資12億元以上，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)6家以上。

　　——關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)是始興最靚麗的名片，經(jīng)過歷屆黨政班子二十年如一日的不懈努力，始興生態(tài)文明建設(shè)取得了顯著成效，2020年成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣，全縣土壤、空氣、水環(huán)境質(zhì)量均高于全省、全市平均水平，森林覆蓋率排名全省前列。但是，如何有效打通“綠水青山”與“金山銀山”間的雙向通道，如何將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，仍是北部生態(tài)發(fā)展區(qū)各個縣（市區(qū)）亟待解決的問題之一。為落實始興縣委十四屆三次全會關(guān)于堅持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略部署要求，《報告》提出要持續(xù)厚植始興綠色生態(tài)優(yōu)勢，讓始興天更藍、山更綠、水更清，確保空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持在96%以上、飲用水水源達標率和江河監(jiān)測斷面水質(zhì)優(yōu)良率始終保持100%。同時，強調(diào)要努力探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，扎實開展省生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點建設(shè)。要堅持“文旅興縣”戰(zhàn)略，繼續(xù)發(fā)展壯大紅色旅游、文化旅游、生態(tài)旅游等旅游業(yè)態(tài)，特別提出要持續(xù)完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游宣傳推介，不斷增強旅游承載力和吸引力。

　　——關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)工作。近年來，始興縣積極主動向上爭取各類政策和資金支持，持續(xù)完善道路、路燈、污水管網(wǎng)、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全縣城鄉(xiāng)面貌顯著改善，群眾幸福感明顯提升。但是，城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡、圩鎮(zhèn)聯(lián)城帶村功能不強、鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高等問題仍然存在。去年，省委提出“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，市委、縣委相繼出臺了實施方案，為推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了政策支撐。《報告》指出，始興縣政府要堅持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”戰(zhàn)略，以打造“3個10萬畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶為契機，培育壯大農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。要以“環(huán)車八嶺”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)為牽引，加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，著力打造富有嶺南風(fēng)韻的和美鄉(xiāng)村。要全面鞏固提升圩鎮(zhèn)整治成果，推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟特色發(fā)展，不斷強化圩鎮(zhèn)聯(lián)城帶村功能。要以成功進入全國文明城市提名城市為目標，實施縣城品質(zhì)提升行動，補齊公共服務(wù)和市政建設(shè)短板。

　　——關(guān)于民生保障工作。近年來，始興縣民生保障工作取得了長足進步，丹鳳小學(xué)、日新幼兒園等一大批公立學(xué)校招生辦學(xué)，新縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健院相繼完成搬遷，民生福祉更有保障。但隨著人口老齡化以及鎮(zhèn)村空心化日趨嚴重，優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)供給不足，與人民群眾日益增長的美好生活需要相比仍有差距，養(yǎng)老服務(wù)體系不夠完善、教育和醫(yī)療資源布局不均衡等問題較為突出。對此，《報告》要求采取更多惠民生、暖民心、解民憂的舉措，重點做好穩(wěn)就業(yè)、強化“一老一小”普惠性服務(wù)保障、提升教育教學(xué)質(zhì)量、提升醫(yī)療救治能力等工作，特別提出要加快推進中等職業(yè)學(xué)校遷建、養(yǎng)老服務(wù)中心、5所公辦幼兒園、4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等一批民生項目建設(shè)，早日建成為群眾提供更加高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓老百姓的生活步步高、喜洋洋。

　　——關(guān)于縣域社會治理工作。2022年，始興歷經(jīng)疫情、汛情、火情三場大戰(zhàn)大考，經(jīng)過全縣上下的不懈努力，三場戰(zhàn)役均未出現(xiàn)人員傷亡情況，有效保障了群眾生命財產(chǎn)安全，但在此過程中，也暴露出應(yīng)急物資儲備不足、現(xiàn)代化指揮體系建設(shè)落后、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警滯后等問題。今年，始興縣委提出著力建設(shè)更高水平的平安始興法治始興，推動治理水平實現(xiàn)大躍升。為貫徹落實縣委決策部署，有效應(yīng)對各類突發(fā)事件，《報告》強調(diào)要常態(tài)化抓好疫情防控工作，足額儲備各類醫(yī)療資源，滿足老弱病殘孕等特殊群體就醫(yī)、用藥需求。要加強各類自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和救援能力建設(shè)，切實提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力。要抓好安全生產(chǎn)工作，嚴防發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故。要推進縣域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)，強化社會治安整體防控，切實提高縣域社會治理水平。

　　——關(guān)于政府自身建設(shè)。近年來，始興縣四套班子以身作則，大力弘揚擔(dān)當(dāng)精神，帶頭沖在前、干在先，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部“精氣神”均有較大提升，干事創(chuàng)業(yè)、攻堅克難的氛圍日益濃厚，有力推動各項事業(yè)發(fā)展，特別是經(jīng)濟工作取得了顯著成效，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增速連續(xù)兩年位居全市前三。但個別領(lǐng)導(dǎo)干部也還存在慵懶散拖、謀發(fā)展抓發(fā)展主動性不強等問題，爭先進位、創(chuàng)新發(fā)展、主動擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R還有待進一步增強。對此，《報告》提出，始興縣政府將持續(xù)抓好政府自身建設(shè)，始終堅持黨對政府工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣落實好黨中央和省委、市委、縣委各項決策部署，講政治顧大局、抓落實促發(fā)展、轉(zhuǎn)作風(fēng)提效率、守規(guī)矩防底線，進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)履職、奮勇爭先的熱情和勁頭，以“等不得”“慢不得”“躲不得”的新姿態(tài)干好各項工作，推動干部“精氣神”大躍升。

　　藍圖新啟，戰(zhàn)鼓催征。新的一年，正如《報告》所宣示的那樣，我們相信，始興縣政府有信心有能力戰(zhàn)勝前進道路上的艱難險阻，以時不我待的緊迫感搶占先機，以一往無前的新姿態(tài)勇挑重擔(dān)，以抓鐵有痕的硬作風(fēng)真抓實干，掀起新一輪謀發(fā)展抓發(fā)展的熱潮，必將把手中的“施工圖”變成美麗的“實景圖”，圓滿完成各項工作任務(wù)，爭當(dāng)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、跨越式增長示范縣！