近年來，我縣持續深化殘疾人保障體系建設，殘疾人兩項補貼工作已建立起高覆蓋率、高精準度、高時效性的運行機制，而精神障礙社區康復服務以縣城中心鎮為核心、周邊鎮為輻射點，通過試點先行、分步推進的策略，逐步構建起個性化、可持續的服務體系。

　　兩者通過政策協同與資源整合，形成“保障+發展”的雙軌聯動機制。以補貼資金托底民生，以康復服務激活潛能，推動全縣殘疾人事業從基礎保障向發展賦能轉型升級。

補貼機制：民生保障的溫度與精度

　　我縣立足殘疾人群體實際需求，創新構建“大數據篩查+實地核查協同推進”工作機制，通過跨部門數據聯動比對與入戶走訪相結合，確保殘疾人兩項補貼政策精準覆蓋、高效落實。

　　每月初，縣民政局牽頭聯動殘聯、衛健、公安、人社等部門，依托全國及省級預警系統數據，開展跨部門數據共享比對，通過信息碰撞分析，精準生成動態管理清單，同步推進“政策告知書”送達和“敲門行動”入戶服務，確保政策覆蓋行動不便群體、老年群體及外出務工人員。這種“數據跑腿+干部跑路”的模式，讓政策落實既有速度更有溫度。2025年全年累計發放補貼6.69萬人次1750.59萬元，資金發放準確率達100%，踐行了“應發盡發、按時按標”的工作宗旨。彰顯了民生保障的力度與溫度。

　　殘疾人兩項補貼動態監測。

　　資格認定方面，我縣通過“早宣傳+上門服務”機制，在春節返鄉、農閑時節等關鍵節點主動提醒，并針對不同群體需求，提供差異化服務：對行動不便者，上門辦理；對外出務工人員，通過遠程指導、親屬代辦等方式完成資格確認。2025年，全縣4349人需認定人員中，4347人完成認定，認定率高達99.95%，服務覆蓋率達100%，確保了“應補盡補、應退盡退”的政策目標。

閉環管理：全流程精準化與跨區域協作

　　為確保每一筆資金都能精準惠及最需要的群體，我縣構建了涵蓋申報、審核、審定、公示、發放、監督全流程的閉環管理體系。通過實施“一人一檔”精細化信息管理和數據動態復盤機制，實現了資金使用的透明化與規范化。縣民政局每月主動篩查未納入補貼對象，變“被動受理”為“主動服務”，推動政策落實從“人找政策”向“政策找人”轉變。同時，民政、殘聯部門聯合開展常態化動態監測，創新引入“雙百”社工督導機制，通過專業力量入戶核查，提升了資金發放精準度與服務效能。

　　在跨區域協作方面，工作人員發現一戶多殘家庭的女方存在精神、智力障礙跡象，但因戶籍跨縣且溝通困難導致評殘辦證難題。縣民政局牽頭縣殘聯啟動跨區域協作機制，與戶籍地殘聯協作，在衛健部門配合下，“雙百”社工全程協助對象完成殘疾評定和證件辦理。隨后，社工進一步協助該家庭3名子女申辦事實無人撫養兒童生活補貼，構建了更堅實的兜底保障網。這一實踐不僅突破了跨縣區域壁壘，更以“數據多跑路、群眾少跑腿”的服務理念，提升了殘疾人福利制度的公信力和群眾獲得感。

康復服務：個性化干預與社會融入的協同推進

　　精神健康作為社會和諧穩定的基石，我縣穩步推進“中心輻射+局部深化”的服務覆蓋，以太平鎮為核心實現服務覆蓋，并在城南鎮試點拓展，依托鄉鎮衛生院、社會組織等載體，打通了康復服務“最后一公里”。通過康復訓練、心理疏導與社會融入活動，患者逐步恢復社會功能，增強了生活自理能力，為回歸社會奠定基礎。

　　服務內容上，始興縣通過建立130份個性化社區康復檔案，結合技能培訓、心理健康講座、社交能力訓練等多樣化活動形式，實現了“因人施策、分類干預”。全年40場次活動服務超400人次，有效提升患者的自我照料能力與社會歸屬感。在就業支持領域，成功助力2名患者實現社會就業，不僅賦予患者社會角色認同，顯著緩解家庭照護壓力，更增強了社會對精神障礙群體的包容度，推動康復服務體系從“個體賦能”到“社會價值創造”的完整閉環。

　　服藥訓練。

　　兩項補貼和社區康復服務的緊密結合，讓殘疾人服務從“保基本”升級為“促發展”，成為始興縣殘疾人事業高質量發展的關鍵力量。接下來，始興縣將持續深化殘疾人兩項補貼動態調整，以數據動態監測與實地走訪結合的方式精準服務殘疾人。同時加強精神障礙的預防、治療、康復和就業支持，形成完整的服務鏈條，推動殘疾人事業再上新臺階，為構建和諧社會注入持久動力。